汤绍成：蔡英文“参选”，看得到2016，看不到2017

【4月15日，民进党确定提名党主席蔡英文参加2016年“总统大选”，台湾“大选”擂台即将摆开。民进党弊案层出，蔡英文“参选”，能否摆脱陈水扁的不利影响？至今绝口不提“九二共识”，会如何处理两岸关系？内外交困之下能否满足台湾民众的期许？对此，观察者网专访台湾政治大学国际关系研究中心美欧所所长汤绍成，独家解读以上问题。】

台湾政治大学国际关系研究中心美欧所所长汤绍成

**观察者网：**蔡英文宣布将参加“总统选举”，其实也不是很意外的事情，之前她的呼声就很高，但一直比较扭捏，因为蔡英文身上的问题也不少。首先就是她和陈水扁的关系。她可以说是陈水扁一手提拨上来的，但后来也很受陈水扁拖累。您觉得在蔡英文的“参选”之路上，陈水扁因素会给她带来什么影响？

**汤绍成：**从过去这几个月的情况来看，她和陈水扁一定会切割的很清楚，在整个“参选”过程中，会尽量把陈水扁的因素降低。上次陈水扁的儿子陈致中要“参选立委”，结果还是被劝退。要知道对于陈水扁父子来说，这其实是一个很好的机会，是他们继续向前的一个踏板。但现在等于是把他们两个人的前程断送掉了，而且也没有给出交代。虽然这件事情不见得是蔡英文亲自出面，但到底还是把他劝退了。

大家现在都很清楚，如果你跟陈水扁站得越近伤害越大，得票会越少，但跟陈水扁保持距离，对你没有伤害。那就不要去碰这一块，当然双方也不会撕破脸。可以看得出来，不管是蔡英文，还是以前收过陈水扁好处的人，为了“选举”都会和陈水扁划清界限，除非哪天陈水扁没事找事想要来搅搅局，否则的话，我觉得陈水扁因素应该不会有太大影响。

观察者网：陈水扁的问题让国民党一直觉得很棘手，如果蔡英文“当选”，会如何处理？

**汤绍成：**台湾领导人有两个权力：大赦和特赦。蔡英文如果“当选”，就可以运用特赦权力，把陈水扁的事情做个了结，不要让它再继续延伸下去，毕竟到2016年他也坐了七八年牢了。那个时候，蔡英文也有民意基础了，就可以随便找个理由比如身体不好、精神不稳定之类的，特赦陈水扁。如果蔡英文这么做了，蓝营也没有抗议或者反对的基础了。

**观察者网：**4月14日，《中国时报》有一篇评论，说“蔡英文是一个不领导的领导人，她有不作为的性格，这可能比陈水扁更可怕”。您觉得从蔡英文个人的特质上来讲，她能不能胜任台湾领导人的这个职位呢？

**汤绍成：**陈水扁是土生土长从基层干起的政治人物，既不会英文也没有国际观。相比之下，蔡英文不是传统的民进党政治人物，她是学者出身，有国际观，了解国际贸易。而且之前她帮李登辉搞“两国论”，对这一块也相当有经验。从这个角度来看，她至少比陈水扁强。

**观察者网：**另一个关注点在两岸关系上，此前蔡英文在“九二共识”上一直含糊不清，最近又提出“维持现状，不会挑起冲突对立”。两岸关系始终是蔡英文的软肋，最后可能输在这个问题上。您觉得蔡英文在“选战”期间会如何打两岸牌？

**汤绍成：**我认为目前蔡英文不会选择和北京对着干，而是会采取模糊战术，或者叫乌贼战术：她可能还会顺着北京的意思，但又不让对方找到把柄和纰漏，不得罪不刺激北京，让你想要把手举起来，可是又轻轻放下来了。她会走一条“不独而独”的道路，意思是我在“独”但我让你抓不到把柄，感觉到我没有“独”，这个就很高明了。如果她不正面对抗的话，北京在面上也不好作出比较严厉的声明，这也很考验北京的智慧。

我觉得现在的情况和1998年陈水扁“竞选”台北市市长时很像。陈水扁原本是台北市“议员”，他从来不面对“中华民国国旗”，可是在那次“市长选举”投票前三天，他开始转身面对“中华民国国旗”，做了很大改变。这就是我刚刚所说的，如果你对自己阵营的支持者有了很好的掌握，再这样做时，支持者是会谅解的，因为这个时候你只是在拉中间选票，扩大基本盘。蔡英文可能就是用这种方法。拿“九二共识”来说，蔡英文现在根本避而不谈，因为目前她已经胜券在握了，为什么还要提这个引起党内纷争呢？当然她以后还有时机谈，比如在“选举”前几天，感觉到态势真的已经很稳当了，即便提到“九二共识”对“选举”结果也没有什么影响，她就会讲一讲两岸。但这是明年一月的事情，现在还很遥远，干嘛要提呢？现在最好的办法就是尽量模糊，先稳固内部共识。另一个时机就是明年的“520演说”，因为之前你可以说你所做的都是为了“选举”，但“520演说”是白纸黑字，是未来的“施政”基础。那个时候蔡英文会怎么做就要看她的的得票情况了，现在还很难预料。

**观察者网：**美国对台湾一直是明里暗里的影响，蔡英文也一直在寻求美国的支持。这次“参选”，美国因素会起到什么作用？

**汤绍成：**对于美国来说，它不希望台湾和北京走得太近，但也不能走得太远，就在太近和太远之间摆荡。因为美国现在觉得马英九和北京走得太近，就出现了类似于太阳花运动等各种纷争，要知道太阳花运动的背后是日本，美国并不愿意看到另一个麻烦。

而且明年也是美国的选举年，它也希望能够平稳度过，至于美国候选人会怎么玩弄美台关系就很难说了。台湾一直是美国的一个筹码，2003年和2007年就是“公投绑大选”，北京当时请美国出来牵制台湾，美国就提条件要求北京在伊朗问题上帮它一把，伊朗现在还只是上合组织观察员，不是正式成员国。

所以说这就要看台湾当局怎么玩这个游戏，怎么跟美国周旋。不过在美国人眼中，和民进党合作的空间更大。比如在南海和东海问题上，国民党到底觉得自己在钓鱼岛上还有历史责任，民进党则没有，李登辉讲钓鱼岛是日本的，民进党也没有出来反对，虽然他不会说放弃钓鱼岛，但也没有根本性的抗议，这就给了美国更大的挥洒空间。

蔡英文能否胜出，并不是板上钉钉的事情

**观察者网：**目前台湾遇到的问题比较多，包括岛内政治不稳定，经济下滑以及国际地位下降。蔡英文会如何回应这些问题，满足岛内民众的期许？

**汤绍成：**靠几个比较重要的IT产业支撑，台湾短期内还是可以存活下去的，可是要说台湾有什么远景，我觉得基本看不到。现在台湾有一种状况，根本就没有人讨论未来，觉得这个不实际。明天我都搞不定，还怎么搞定后天？现在每个人脑袋里想的都是2016年“大选”，至于2017年怎么走，没有人知道。这一点和大陆差别很大，北京可以做五年十年包括“一带一路”这样的长期规划，台湾根本做不了，只能走一步算一步，过一天算一天。

这样的话，台湾的前途在哪里？靠美国？靠日本？靠得住吗？美国方面，台湾是想加入TPP，但内部还需要做很多调整，得有一个过程，起码要五年八年，到时候会是什么样就很难讲了。至于日本，也许可以给台湾注入一些活力，比如3·11核灾之后日本在南台湾投资，创造了很多就业机会，等于帮了台南的绿营执政者，但这个能持续多久，谁也说不准。

台湾遇到的问题其实是一个全球化的问题，但现在岛内民众很不理性，比如太阳花运动，把服贸协议对台湾的一点点负面影响无限扩大，这些人只能支持民进党，因为他们和国民党根本没有共同语言，这样就只能先选上民进党再说了。至于说民进党上台就会做得更好吗？他们根本想不到。我觉得这个可能还是一个很大的问号，你和北京搞不好，跟周边国家也一定搞不好，他们就是不信这个邪，那就等着碰一鼻子灰吧。

**观察者网：**您觉得蔡英文在“参选”过程中还会遇到哪些阻力？

**汤绍成：**这个就很难说了，比如有党内竞争的问题，包括怎么处理“台独纲领”，再比如贪腐问题，和大陆之间会不会起比较大的冲突，和美国是不是还能维持这种关系？这些我们现在也看不到，但我觉得这个过程中，她一定不会很顺，会有很多困难。

还有一种说法也可以做个参考。有人看面相说她身体可能不是很健康，这从她的讲话、举止和表情都可以看出来，所以就预测她可能会因为身体原因干不满一任。当然，这只是一种说法。

至于国民党方面，现在还是一团模糊，每一个人都有很大的缺陷。首先是王金平，如果他出来“参选”，很多蓝营的票估计都投不下去。虽然王金平是一个没有敌人只有朋友的人，但国民党内的保守派还是支持马英九对付王金平的策略，这样很容易导致国民党分裂。其次是朱立伦，他如果要“参选”就得辞掉新北市市长，如果没有选上“总统”，还得辞掉党主席，这样等于是“三输”，代价很大，何必冒这个险呢？最后是吴敦义，但他和马英九绑的太近，会受到拖累。因为马英九不得人心，大家都觉得还是民进党比较好。其实不是民进党比较好，而是马英九比较讨厌，民进党赢得很虚。现在反过来也一样，就算2016年民进党选上了，我们也可以等着你出错，国民党还是有希望的。

【作者汤绍成系台湾政治大学国际关系研究中心美欧所所长，本文系汤绍成独家供稿观察者网。给观察者网投稿或转载授权请函至：[email protected]】