美前国务卿奥尔布赖特：美国在对应亚投行上“搞砸了”

“搞砸了！”美国前国务卿马德琳·奥尔布赖特3月31日这样形容美国在应对中国倡导的亚洲基础设施投资银行（亚投行）上的措施，她在华盛顿著名智库战略与国际问题研究中心表示，“不应该这么处理”。

奥尔布赖特表示，美国“没有料到”其他国家会愿意加入亚投行。她希望美国未来能够转变态度并与亚投行进行合作。她认为美国加入亚投行将有助于美国在更多国家和地区推广其倡导的透明和法治的理念。

奥尔布赖特是捷克裔美国人，在克林顿的第二任期担任美国国务卿，也是美国历史上首位女国务卿。

奥尔布赖特，1997年1月至2001年1月任美国第64任国务卿。

3月31日，是亚投行创始成员国申请的最后期限。截至31日下午18时，已有英国、德国、法国、俄罗斯、韩国、澳大利亚等46个国家申请以意向创始成员国身份加入亚投行，挪威和冰岛也提出申请，但中方尚未发布确认的消息其中30个国家已成为正式的意向创始成员国，亚投行筹建迈出实质性步伐。美国未在截止日期内提出申请。

奥尔布赖特还表示，美国应该支持国际货币基金组织（IMF）改革，政府必须促使国会批准IMF改革方案。她坦言，政府要在国会获得支持绝非易事，需要对议员进行大量说服工作，但这是政府必须完成的工作。

为体现新兴市场和发展中国家在全球经济中的权重上升，IMF董事会2010年通过份额和治理改革方案。根据该方案，IMF的份额将增加一倍，约6％的份额将向有活力的新兴市场和代表性不足的发展中国家转移，中国将成为IMF第三大成员国。美国是IMF的最大股东国，由于美国国会尚未批准该改革方案，导致接近“终点线”的改革一再拖延。

美国财政部长雅各布·卢3月17日在国会众议院作证时表示，推进IMF改革是维护美国在IMF主导地位的最佳方法，也是保护美国经济利益和国家安全利益的最佳途径。

虽然没有加入，但美国在对亚投行的态度上已经松动。31日，雅各布•卢在结束对中国历时两天的访问行程之后返回美国，他在旧金山发表谈话说，美国将对任何新的国际发展银行表示欢迎，只要这样的银行尊重世界银行和国际货币基金组织等现有的国际机构。这改变了先前美国对中国领导创建的亚投行的反对立场。

美国财长雅各布·卢30日在北京与中国领导人李克强和高官举行会谈。美国财政部一名匿名官员表示，尽管中国明确表示欢迎美国加入亚投行，但美国仍倾向于通过现有的国际金融体系进行合作。该官员称，亚投行将投资哪些项目的最初决定将是判断该行今后如何运作的重要信号，美国愿意提供建议和协助。

对这样的表态，美国前财长、哈佛大学教授萨默斯却愤怒地批评这是美国“不作为”。萨默斯称，“我们总是夸夸其谈说什么要重建世界新秩序，但事实是，中国在国际货币基金组织(IMF)的投票权依然只占2.5%。我们还一味反对中国成立推动亚洲基础设施建设的全球性开发银行，这种反对到头来都将是徒劳的。”

日本政府也误判 安倍强作镇定状

作为全球经济前十强没有加入亚投行的另外一个国家，日本政府也发生了误判。

据日本新闻网报道，对于日本政府3月31日决定暂不判断是否加亚投行，日本首相安倍晋三身边的一位人士说：“（日本）疏忽大意了”。目前已有超过40个国家宣布加入亚投行，出乎了日本的意料，不可否认日本应对不力，处于被动地位。

最大的误判就是3月12日英国宣布加入亚投行。据日本相关人士透露，负责收集信息和与中国谈判的财务省向首相官邸报告称：“7大工业国（G7）不会加入亚投行”。因此，“并未充分讨论如果日本加入亚投行将获得哪些好处”（安倍身边人士）。

在重视与美国进行协商的财务省等对加入亚投行持慎重态度的背景下，负责基础设施出口的日本经济产业省、反应经济界希望的首相官邸部分部门也出现了应该加入亚投行的意见。

但将在4月下旬访问美国的日本首相安倍晋三优先考虑了日美同盟，和美国一同在3月底前对参加与否不做判断。

尽管发生了误判，但是安倍仍强作镇定。安倍晋三31日对到访首相官邸的自民党外交部会长秋叶贤也等人表示“没必要急于加入亚投行，希望在党内进行充分讨论”。安倍还不失时机向美国“表忠”：“美国应该了解日本是可信赖的国家了吧”。

另外，执政党自民党将于4月1日召开外交、财务金融合同部会，不过“由于对中国的态度不同，意见必将出现分歧”。

观察者网综合新华网、环球时报报道