土耳其韩国申请成为亚投行创始成员国 外媒：美国反而被孤立

3月31日的申请截止日期越来越近了，为了搭上亚投行“末班车”，一些美国的盟友拼了。昨天，亚洲大陆东西端的韩国和土耳其同日宣布加入亚投行，荷兰、加拿大等也准备举手，美国及其最忠实的盟友日本依然站在亚投行对立面，“尴尬”而“愚蠢”，创造了“金砖国家”一词的美国高盛前首席经济学家奥尼尔干脆这样形容美国的做法，法新社26日评论说，中国主导的亚投行获得成功，这让美国措手不及。美国对抗后却发现自己越来越被孤立。在这样的背景下，美国财长将作为总统特使30日访华两天，也让外界有了期待。

韩国企划财政部26日发布公报说，韩国政府决定加入亚投行，希望成为意向创始成员国。此前有消息称，美国一直对韩国加入持反对意见。同一天，土耳其也宣布申请作为意向创始成员国加入亚投行。自此，亚投行意向创始成员国及申请国已达37个。

2013年亚投行成立计划提出以来，美国一直劝说或施压盟友，希望共同抵制这个“可能会执行不如世界银行严谨的放贷标准”的新机构，如今，只有日本还坚决站在美国一边。

韩联社26日刊登了韩国企划财政部的声明全文，政府经有关部门之间的协商后决定加入亚洲基础建设投资银行（AIIB，亚投行），并已向中方以书面形式通知此事。

企划财政部在公报中指出，在获得现有的亚投行意向创始成员国的同意之后，韩国也将获得意向创始成员国的地位。预计有关各方在6月内完成亚投行章程的谈判并签署章程后，韩国处理国会的批准程序，然后正式成为亚投行成员国。

公报说，亚投行正式启动后，预计亚洲地区将形成大型基建市场，因此韩国决定加入亚欧行将有利于国内建筑、交通、电信等行业的有关企业参与相关项目。其间，韩国政府与主要盟国一同向中方不断提出了改善亚投行成立方案，争取让亚投行的治理机制、保障措施等达到国际水平的要求，而最近相关磋商取得了相当可观的进展。

公报提出，对韩国而言，亚投行将是韩国以创始成员国身份参与的首个国际金融机构。韩国在全球经济领域占有一席之地，因此有必要在国际社会发挥应有的作用。而在此过程中，相信亚投行将有助于韩国扩大在金融外交领域的影响力。今后，韩国将同主要盟国开展紧密合作，为使亚投行成为符合国际标准的、有利于全球经济发展的多边金融机构积极努力。

韩国KBS电视台26日评论说，此前韩国政府因考虑美国的反对意见而对加入亚投行持消极态度，但随着英法德等欧洲国家大举加入，韩国的外交负担变小了很多。韩联社称，不仅是英法德等西方大国纷纷加入，连美国国内也有声音指出美国应加入亚投行，这表明国际社会对亚投行的氛围正在发生变化。随着加入亚投行“最后期限”的临近，韩国政府通过与中方的最后谈判确认韩国的利益能够得到保障，在“绊脚石”都已清除的情况下，最终做出决定加入亚投行。

韩国政府的这一决定得到在野党的支持。据韩国《亚细亚经济》报道，韩国最大在野党新政治民主联合26日发表声明，对韩国政府决定加入亚投行表示欢迎，称此举可以最大程度确保韩国国家利益。“韩国政府做出了正确的选择”，韩国汉阳大学国际学院中国学教授闵圭植26日对《环球时报》记者说，加入亚投行是大势所趋，与其最后被动加入，不如一开始就成为创始成员国发挥更大作用，特别是对于最近不太景气的韩国经济而言，参与亚投行实际上是为企业参与分享亚洲基础设施建设的超级蛋糕打开便利大门。对于为什么韩国置美国的“劝告”于脑后，闵圭植说，美国的反对理由并不充分，亚投行的治理结构等正逐步得到完善。

韩国决定加入亚投行引起日本媒体关注。日本时事通讯社评论说，在日美主导的亚洲开发银行里，韩国的发言权很小，而成为亚投行的创始成员国将确保韩国利益。日本共同社报道说，日本自民党石原派会长、前环境大臣石原伸晃26日说，日本必须在外交上灵活应对，也应该在亚投行成立时加入，对于日本政府的慎重态度，石原表示，“一开始就加入更有利。必须看到中国是邻国也是全球第二经济大国这一事实”。

26日搭上亚投行意向创始成员国“末班车”的还有土耳其。据路透社报道，土耳其财政部正式宣布申请作为意向创始成员国加入亚投行，并已向中方提交书面确认函。作为亚投行意向创始成员国首席谈判代表会议的主席，中方正根据多边程序征求现有意向创始成员国的意见。如顺利通过，土耳其将于4月10日正式成为亚投行意向创始成员国。

“美国被亲密的政治经济盟友宣布加入中国主导的亚投行弄得措手不及”，国际货币基金组织中国分部前负责人普拉萨说，美国主导全球经济政策议程的能力正在下降。法新社26日评论说，本次失败导致美国自二战结束以来罕见地必须准备应对一个自己不具有直接影响力的多边机构。已经习惯于主导国际金融秩序的美国或许低估了中国及其庞大现金储备的魅力。

提出“金砖四国”概念的美国高盛资产管理公司前主席吉姆·奥尼尔说，华盛顿站在亚投行对立面的做法“尴尬”而“愚蠢”。法新社26日称，奥尼尔在访问北京期间，就亚投行发表了上述言论。奥尼尔说，我赞成英国的决定，并称之为“开明的自利”。他说，如果你是一个小而开放的经济体，你想做一些对自己有利的事情，那为什么不去做呢？

不过，美国人反对归归反对，并未把话说死。昨天，中国外交部发布了美国财长雅各布·卢将作为总统奥巴马的特别代表，于3月30至31日访华。而亚投行意向创始成员国申请截止日是3月31日。据悉，雅各布·卢可能会在与中方的会谈中提出亚投行与世界银行和亚洲开发银行协调融资等问题。此外，除了为今年夏天在美国召开的中美战略经济对话做准备，人民币改革可能也将会成为双方讨论的议题。

而就在上周举行的国会听证会上，雅各布·卢暗藏伏笔，他说，美国并不反对创建亚投行，并承认有必要增加亚洲的基础设施建设支出，只是美国担心这家新银行在管理和放贷方面达不到“全球最高标准”。

综合环球网、参考消息、韩联社等报道

【观察者网小贴士】

亚投行37个意向创始成员国名单

中国、印度、印度尼西亚、孟加拉国、文莱、柬埔寨、约旦、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马尔代夫、马来西亚、蒙古国、缅甸、尼泊尔、新西兰、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡、斯里兰卡、塔吉克斯坦、泰国、乌兹别克斯坦、越南、法国、德国、意大利、英国、卢森堡、瑞士、澳大利亚、奥地利、韩国、土耳其。