博鳌亚洲论坛2015年会今召开习近平将出席 中国外交迎“新拐点”

博鳌亚洲论坛2015年年会于26日至29日在中国海南省博鳌召开。作为中国着力打造的“主场外交”，本届年会吸引了来自49个国家和地区的2786名政、商、学、媒界人士。其中，出席本届年会的领导人规模将超过历届年会。

专家解读称，博鳌论坛已成为中国外交的又一重要平台，习近平将在博鳌前后会见多国政要，这些密集而主动的外交行动，凸显出中国外交的新“拐点”。

今年年会主题为“亚洲新未来：迈向命运共同体”，十八大以来，习近平已有十余次在公开场合提及“命运共同体”。“命运共同体”理念的提出已成习近平外交的一抹亮色。在区域经济一体化不断推进的大背景下，东道主中国如何阐释这一新议题，在此平台上各国又会碰撞出怎样的合作火花，成为各方关注焦点。

与会领导人规模空前

自2001年创立起，博鳌亚洲论坛影响力逐年扩大，如今已经发展为亚洲最重要的非官方国际会议组织。 据外交部发言人洪磊介绍，亚美尼亚总统萨尔基相、奥地利总统菲舍尔、印尼总统佐科、尼泊尔总统亚达夫、斯里兰卡总统西里塞纳、乌干达总统穆塞韦尼、赞比亚总统伦古、澳大利亚总督科斯格罗夫、哈萨克斯坦总理马西莫夫、马来西亚总理纳吉布、荷兰首相吕特、卡塔尔首相阿卜杜拉、瑞典首相勒文、俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫、泰国副总理兼外长塔纳萨等外国领导人将应邀来华出席此次年会。

博鳌亚洲论坛秘书长周文重表示，专门出席论坛或随同领导人到会的各国部长级官员预计超过80位，同时将有65家财富500强公司的董事长、CEO出席年会。根据年会秘书处最终统计，出席本届年会的正式代表为1772人，媒体1014人，总规模为2786人，来自49个国家和地区。据悉，出席本届年会的领导人规模将超过历届年会。

此次年会会期四天，开幕大会的日期为3月28日上午，中国国家主席习近平将应邀出席并发表主旨演讲。届时，中国领导人将发表怎样的主旨演讲？中国将如何进一步向世界阐述“亚洲命运共同体”概念？这些都受到境内外高度关注。

参与本届年会主题拟定工作的中国社科院世界经济与政治研究所副研究员徐秀军表示，中国领导人本届年会的主旨演讲可能会涉及中国对外开放的战略思想与设计，同时也将利用这一平台推广和分享中国的发展经验与成果。

谈及今年年会主题，徐秀军表示，“当前亚洲国家仍然面临复杂多变的国际环境，2008年国际金融危机对亚洲国家的影响还未完全消退，发达经济体宏观经济政策调整频繁，亚洲国家经济增速整体出现下滑，国际上唱衰亚洲新兴经济体的声音再起，在这样的新问题面前，亚洲任何一个国家都不能靠一己之力发展，而是要实现地区经济融合，这也是年会主题核心意义所在。”

长期从事国际战略研究的中国社科院研究员沈骥如指出，“今年年会的主题和前两年的主题一脉相承，同时也是在贯彻‘亲、诚、惠、容’的周边外交理念——不是搞零和游戏，而是要共同繁荣。”

“一带一路”战略具体方案或将出炉

加强亚洲国家团结合作、推进区域经济一体化进程，一直是博鳌论坛的努力目标。作为联系域内外经济发展的重要纽带、“亚洲命运共同体”的依托，中方提出的“一带一路”战略一直是论坛关注的焦点。

中国国家发改委今年2月就发布消息称，2014年，“一带一路”战略开始实施，相关总体规划编制完成。眼下，“一带一路”战略具体方案、重大工程项目清单呼之欲出。

“‘一带一路’战略具体方案有望在本届博鳌论坛年会期间发布。博鳌论坛成员大部分是‘一带一路’沿线国家或地区，发布战略也可以引起各方的重视。”外交学院国际关系研究所教授周永生接受做出预测。

沈骥如强调，“‘一带一路’建设是打造亚洲命运共同体的具体措施，对于推动亚洲以及整个欧亚大陆经济发展影响深远，因此，具体方案的推出全球期待。”

根据官方发布的日程，中国—东盟海洋合作年也将在今年的博鳌论坛年会上正式启动。周永生认为，海洋合作年可以努力创建和平合作的氛围，化解矛盾，增加共识，促进南海地区甚至是印度洋地区的合作。

亚投行成新亮点

此外，亚投行话题亦是备受瞩目。近期，英国、德国、法国、意大利、卢森堡、瑞士等国相继申请作为意向创始成员国加入亚投行，此次年会又正逢亚投行创始成员国申请截止日前夕，因此外界都在关注，各国能否借助这一平台就相关问题达成进一步共识。

在日前举行的中国发展高层论坛2015年年会上，亚洲基础设施投资银行多边临时秘书处秘书长金立群就表示，到申请成为创始国的截止日期，最终亚投行意向创始成员国数量会超过35个。

沈骥如表示，“国际货币基金组织和世界银行近期都表示愿与亚投行合作，一些欧洲发达国家也要求成为创始成员国，这说明这些国家和组织都看到了亚投行的积极作用。亚投行与世界银行、国际货币基金组织以及亚洲开发银行是互补关系，并不会威胁其他金融机构。作为由发展中国家占主导的金融机构，亚投行对于促进亚太地区经济一体化将有深远影响。”

中国国际问题研究所研究员石泽指出，中国提出成立的亚投行，解决了长期以来中国同其他国家发展合作中的瓶颈问题，尤其是解决了资金的瓶颈，对相关国家特别是发展中国家来说是非常好的机遇。

创业、创新话题将成新亮点

围绕“亚洲新未来：迈向命运共同体”这一主题，本届年会共设置77场正式讨论，包括2场全体大会、41场分论坛、6场圆桌讨论等，议题涉及宏观经济、区域合作、产业转型、技术创新、政治安全、社会民生等六大领域。在这些议题中，创业、创新话题将成为新亮点。

据悉，29日上午，微软创始人比尔·盖茨将与特斯拉汽车CEO Elon Musk就技术、创新与人类的可持续发展问题进行对话，百度CEO李彦宏主持。同日上午的《互联网思维》分论坛中，腾讯、百度、新浪、京东等互联网行业精英将与传统行业领袖进行跨界对话。此外，年会还设置了“创业者说”分论坛。

徐秀军表示，过去亚洲国家都经历了高速增长，但多数都是依靠处于产业链低端的劳动和资源密集型产业为主导的增长模式，付出的资源和环境代价很大。现阶段，需要从劳动密集型向技术密集型或资本密集型产业转化，这必然离不开创新，强调创新正与亚洲现阶段的发展需求相契合。

沈骥如也评价说，“亚洲国家过去的经济发展模式是不可持续的，转变经济发展结构需要创新，在这一点上，亚洲国家的潜力还很大。”

此外，本届年会上，社会民生和政治安全议题也占有一定比例，如食品安全、反腐与政商关系、雾霾与健康、代际流动与家族传承等问题。另外，区域性和全球性话题也都有所体现，博鳌论坛所囊括的议题正逐年增加。

在评价论坛发展方向时，徐秀军称，“博鳌论坛的宗旨是立足亚洲面向全球的对话平台，平台重要性逐年凸显，因此，除了中方的一些倡议外，对于区域议题及全球面临的重大问题，论坛都会有所涉及。”

周永生也表示，中国正着力将博鳌论坛打造成一个具有世界影响力的论坛。未来博鳌论坛将扩大其关注视野和合作领域，将以亚洲为基础，促进世界经济交流与合作进程，成为分享世界经济发展经验的平台。

中国外交迈向新“拐点” 主动外交融入世界

2013年，13位国家元首、政府首脑出席博鳌亚洲论坛，习近平作为国家主席发表了题为《共同创造亚洲和世界的美好未来》的主旨演讲，赢得国际社会广泛赞同。这次年会初步彰显出具有中国特色的大国外交。

“我们要在总结实践经验的基础上，丰富和发展对外工作理念，使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。”2014年11月29日，习近平出席中央外事工作会议并发表重要讲话。习近平强调，中国必须有自己特色的大国外交。

“中国外交正出现重大‘拐点’，习近平正带领中国以更主动的姿态融入世界。”库恩在《习近平的新外交观》一文中写道。

曾著有《中国领导人是如何思考的》的罗伯特·劳伦斯·库恩撰文指出，为推动国际秩序的历史变革，习近平把中国的外交政策重塑为“积极参与”。无论是从气候变化还是到维护国际社会的和平，他把中国从一个跟随时代的奔跑者转变为具有创新力的引领者。

中国国际问题研究所特约研究员王泰平王泰平指出，中国外交出现了“拐点”，更确切地说是我们的外交继承了原有的基础，又有所发展和创新。现阶段中国的社会、经济等各方面都有长足的发展，国际地位空前提高，在新的阶段，外交必然要与过去不同。外交应为国家的社会、经济和安全服务，不仅要有效应对周边、国际上的风云变幻，而且该主动的时候要更主动，为国家的安全和发展创造有利的外部环境。

对此，石泽认为，中国以更主动的姿态融入世界，这样的外交政策是与国家所处的地位和发展阶段相称的，中国的外交更加积极进取，这同中国在国际政策方面追求的目标是一致的。

观察者网综合中新网、宣讲家公号报道