中石油集团党组塌陷过半 9名成员中5人落马

据中纪委网站昨天消息，中国石油天然气集团公司总经理廖永远涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。廖永远是今年以来第10位落马的省部级官员。自两年前中石油窝案起，中石油系统上上下下、大大小小共有超过40位高管或者干部被带走调查。其中，中石油集团党组成员9人中已有5人落马，塌陷过半。央视评论员杨禹表示，中石油“虎窝”不能简单归咎于其行业垄断性质。

国企“打虎”提速

今年两会后两名国企主要领导接连“落马”，在外界看来，今年“打虎”的主要目标已调向国企。

实际上，国企有“大老虎”落马已在各界意料之中，但是廖永远的落马仍“快”得让舆论有点出乎意料。**与一汽集团去年被巡视、今年“一把手”徐建一落马有很大区别，廖永远是在中央巡视组刚刚进驻中石油仅半个月时间即落马。**3月1日，根据中央统一部署，中央第二巡视组进驻中国石油天然气集团公司，开展专项巡视。而且目前中央巡视组仍在中石油工作，巡视还有1个半月才结束。

有分析指出，巡视刚满半月，廖永远即被查，这显示了中纪委反腐再提速。

中央正巡视26家央企

在上一轮“巡视清单”刚刚全部晒出之后，中央已圈定26家央企，于春节后立即展开新年首轮专项巡视，并于3月6日全部进驻完毕。巡视动员部署会指出，中央决定今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖。本轮剑指国企弊病的巡视，更加凸显出专项巡视精准打击和灵活机动的特点。

根据部署，此轮专项巡视的主要任务是，监督的重点是领导班子及其成员特别是主要负责人。深挖国企领导寻租腐败问题。要专注于重点，盯着重点人、重点事、重点问题，着力查找资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项，以及国有企业“三重一大”方面违纪违规和权力腐败问题。

中石油坚决维护中纪委决定

中纪委决定一发布，中国石油天然气集团公司党组立即召开会议，传达中央决定精神，一致表示坚决拥护，并坚决支持、积极配合组织调查。大家一致认为，中央的决定充分体现了党中央党要管党、从严治党的鲜明态度，表明了我们党坚决反对腐败、以零容忍态度惩治腐败的坚定决心。中央的决定，对中石油清除腐败毒瘤、保持肌体健康、净化干部队伍、纯洁党风政风，实现中石油持续稳健发展具有重要意义。

廖永远上位两年即落马（资料图）

大家一致表示，坚决贯彻中央精神，坚定不移同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性，旗帜鲜明地反对腐败，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，全力做好当前工作，确保大局稳定。

深刻汲取蒋洁敏、王永春等人严重违纪违法案件教训，深刻反思廖永远涉嫌严重违纪违法教训，充分认识腐败不除、中石油永无宁日，坚决落实“两个责任”，坚定不移、旗帜鲜明地反对腐败，以踏石留印、抓铁有痕的决心推进反腐倡廉建设，决不让腐败行为和腐败分子在中石油有容身之地。

坚决落实从严治党责任。切实增强管党治党意识，落实管党治党责任，把抓好党建作为最大政绩，加强领导干部党性和道德教育，引导党员、干部坚定理想信念，严守政治纪律、政治规矩，坚守共产党人的精神追求。

全力保障公司生产经营平稳运行。按照年初工作会议的要求和部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持有质量有效益可持续发展方针，深入实施资源、市场、国际化三大战略和安全环保、和谐稳定、反腐倡廉三大基础性工程，着力做好业务结构调整、增长点培育和低成本发展“三篇文章”。

切实配合做好巡视工作。按照中央巡视组的统一安排，提高接受监督、配合巡视工作的自觉性和主动性，及时、准确、完整地提供有关资料，实事求是地报告情况，客观公正地反映问题，使巡视组能够全面了解和掌握真实情况，完成好巡视工作任务。

去年70余高管落马

其实，十八大以来，在中国持续不断的“打虎拍蝇”风暴中，隐藏在国企内部的贪腐沉疴和监管积弊就不断暴露。有媒体统计，仅在刚刚过去的2014年，就有70多名国企高管落马。

面对国企反腐的严峻形势，今年以来，官方不断释放反腐风暴将向国企进军的信号。**1月初的十八届中纪委五次全会上，中共中央总书记习近平在针对反腐制度建设提出的四点要求中，加强对国企监管被单独列出。**王岐山在这次全会上的工作报告中，明确指出，今年要加大对国有企业的巡视力度，探索分行业、分领域开展专项巡视，实现对中管国有重要骨干企业巡视全覆盖。

石油“西北虎”上位两年即落马

廖永远出生于1962年，个子不高，说话有些南方口音，石油科班出身，在石油天然气行业有超过30年的从业经历。2013年5月13日，廖永远出任中石油集团总经理，任职尚不足两年即被带走接受组织调查。

廖永远主持过塔里木油田勘探开采及西气东输等重大项目。而上游勘探开发以及石油管道运输正是中石油最为核心的业务领域。其后廖永远还担任过中石油集团安全总监，也正是在这个职位上，因为2010年7月16日大连中石油国际储运公司原油库输油管道发生爆炸，廖永远被记过处分。

外界对廖的评价是温和开明，中石油内部人士对其的评价是经验丰富、业务水平突出。2013年3月，蒋洁敏从中石油集团董事长职位上出任国资委主任一职时，廖永远与时任中石油集团副总经理、后被带走调查的王永春等几位中石油少壮派一起，被视为集团董事长的有力竞争者。后在2013年4月份，时年60岁的中石油老将周吉平出任中石油集团董事长，一个月之后的2013年5月，廖永远被任命为中石油集团总经理。2013年8月，王永春因涉嫌严重违纪被带走调查。

当时外界评价周吉平和廖永远的搭档时，普遍认为是具有互补性的过渡性搭配。周成熟老练，擅长海外业务；廖年轻少壮，熟悉中石油的国内业务。更重要的是，周吉平2013年出任中石油一把手时年届60岁，而廖永远当时只有51岁。所以外界认为“周廖配”是过渡性安排，意在“扶上马、送一程”，廖永远很可能是中石油未来的掌舵者。不过，扶上马不到两年时间，廖便落马。

廖永远虽然被外界评价为温和，但是其却有石油系统“西北虎”之称，这主要是因为其长期扎根中石油西部石油开采，资历颇深。廖永远出身于湖北松滋的农村，后求学于江汉石油学院（现为长江大学）和华东石油学院（现为中国石油大学（华东）），毕业后从油井的普通场地工干起，逐步升到工地队长。不过廖在1988年曾遭受打击，相关职务被一撸到底，这应该是除了上文提及的曾因大连输油管道爆炸事故被记过之外，廖在中石油系统为数不多的职业挫折。

1994年，廖永远主动请缨参加塔里木油田勘探会战，其后随着该油田探明储量以及产量不断飞升，廖也脱颖而出，37岁的年纪便当上了塔里木油田总经理，并有了石油系统“西北虎”的称号。

其后，“西北虎”奉调进京进入中石油集团总部，升迁一路平坦，有知情人士透露，如果不是曾被记过处分，廖永远应该早于2013年就出任中石油集团总经理甚至更重要的职位。不过这位往昔的石油系统“西北虎”终因涉嫌严重违纪违法被调查。

截至昨晚，中石油集团官网上关于廖永远最新的一条新闻是其3月10日会见湖南省客人。

此外还有廖永远在今年1月做的年终总结报告。在报告中，廖永远表示，2014年是中石油集团发展历程中极不寻常、极具挑战的一年，保增长保效益压力巨大、转方式调结构任务繁重。廖在分析了集团公司生产经营面临的严峻外部形势及有利于公司改革发展的因素和条件之后，强调要“不畏油价遮望眼，乱云飞渡仍从容”。

中石油党组塌陷过半，9名成员中5人落马

沉寂数月之后，中石油窝案因廖永远被查再掀高潮。该轮窝案始于2013年3月。当时，中石油旗下昆仑天然气利用公司原总经理陶玉春被带走调查。半年之后的2013年8月底，中石油集团高管接连落马，先后包括中石油集团原副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春、中石油集团原副总经理李华林、中石油股份公司原副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中石油股份公司总地质师兼勘探开发研究院院长王道富等。2013年9月初，原中石油集团董事长蒋洁敏在国资委主任任上被带走调查。

**在随后的一年多的时间里，中石油系统上上下下、大大小小共有超过40位高管或者干部被带走调查。**在昨天落马的廖永远之前，最近一个落马的中石油高管是中石油集团原党组成员、党组纪检组组长王立新，其在2014年12月被免职。

据了解，中石油集团党组成员一般常设9人，目前已有王永春、李华林、温青山、王立新和廖永远5名党组成员落马，塌陷过半。

国家行政学院教授汪玉凯表示，中石油多名高管腐败，且这些高管“都是一伙的”，任人唯亲。“如果不是他们一伙的，根本进不去。这也是中石油腐败很关键的一个问题。”

公开资料显示，王永春、李华林、冉新权、王道富、蒋洁敏，其学习和工作经历都高度重合，蒋洁敏、李华林同为胜利油田系成员，李华林、王道富、冉新权则同为西南石油大学校友，其中冉新权和王道富都曾在长庆油田共事，王永春与蒋洁敏在工作履历中更是有长时间重合。

部分业内人士指出，石油系统长期盛行的“圈子文化”加上垄断属性，是石油行业、石油公司腐败窝案发生的重要原因。

2013年9月，国务院国资委党委书记张毅向中石油传达中央指示，他表示，蒋洁敏等人被查，体现了党中央反腐的决心，并强调涉案人员的问题是个人的问题，中石油及所属企事业单位领导班子总体是好的，广大职工队伍是好的。

中石油出现“虎窝”不能简单归咎于其行业垄断属性。央视评论员杨禹认为，在市场经济环境中，存在不违法的自然垄断，这是一种客观常态。像石油、天然气、水、铁路、航空等行业便属于自然垄断。这些行业关涉国计民生，属于国家战略层面，中小型民间企业难以担此重任。

当然，自然垄断也会出现腐败现象，但针对该行业“打虎”行动的“正途”在于：“强化现代企业制度，强化对企业主要领导人的权力制衡，强化企业内部管理和外部监督，强化审计纪检监督和公众监督，而不是笼而统之地以为把中石油拆散了架子，就不再有老虎出现了。”

观察者网综合京华时报、中国石油报、环球时报报道