2015年政府工作报告697字部署环保 李克强：出重拳严问责

十二届全国人大三次会议今天上午开幕，李克强总理做了政府工作报告。对于近来民间热议的环保议题，李克强总理延续了一贯的关注。

观察者网注意到，根据文字稿计算，李克强在今年的工作总体部署部分中，总计用697字谈及环保和节能减排，特别提到严格环境执法，“对偷排偷放者出重拳”，“对姑息纵容者严问责”，为近年来罕见。

观察者网查询发现，在去年（2014年）政府工作报告中，李克强总理谈及环保部署的文字达到797字，为近5年最高。而统计2011年-2015年政府工作报告的工作部署内容，可以发现李克强总理谈及环境保护的文字明显增多，而温家宝总理时期，除了2012年使用693字以外，2011年和2013年篇幅均为两三百字（2012年为“十二五”布局之年）。

值得一提的是，近5年的报告明显呈现出“少谈成绩，多谈措施”的趋势，今年的工作回顾部分，李克强更是仅用一语带过环保成绩：“继续化解过剩产能，钢铁、水泥等15个重点行业淘汰落后产能年度任务如期完成。加强雾霾治理，淘汰黄标车和老旧车指标超额完成。”

附：2015年政府工作报告涉环保内容

打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量，在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点。

实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。推行环境污染第三方治理。做好环保税立法工作。我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价；对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。

能源生产和消费革命，关乎发展与民生。要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域节能。积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。我国节能环保市场潜力巨大，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。

森林草原、江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富，必须倍加珍惜。要推进重大生态工程建设，拓展重点生态功能区，办好生态文明先行示范区，开展国土江河综合整治试点，扩大流域上下游横向补偿机制试点，保护好三江源。扩大天然林保护范围，有序停止天然林商业性采伐。今年新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩。生态环保贵在行动、成在坚持，我们必须紧抓不松劲，一定要实现蓝天常在、绿水长流、永续发展。