人大常委郑功成:女干部、女知识分子延迟退休体现男女平等
近日,中组部、人力资源社会保障部联合下发文件,正、副处级的女干部和具有高级职称的女性专业技术人员,将年满60周岁退休。这个新规引起了社会的广泛讨论,不同岗位、不同工种的女性反应不一。
据新京报报道,今日,十二届全国人大常委会委员、全国人大代表、中国社会保障学会首任会长郑功成在接受记者专访时称,女干部、女知识分子延迟退休是我国社会进步,男女性别平等向前进步的一个重要标志。

十二届全国人大常委会委员、全国人大代表、中国社会保障学会首任会长郑功成
郑功成认为,过去男女退休年龄不同主要是从保护照顾女性的角度考虑的。那个时代男性女性都在繁重的劳动下,同时女性承担的家庭责任较重,女性生育子女的数量也比较多,但现在这些都已经发生变化。现在女干部、女知识分子如果还是按照以前的方式,是对她们工作权利,工作发展晋升空间的剥夺。
郑功成表示,他相信,未来,所有女性都会和男性同时退休。
此前报道,自2015年3月1日起,我国正副处级女干部退休年龄延至60周岁,但若本人申请,可以在年满55周岁时自愿退休。另外,在新规实施前,已办理退休手续的不予追溯。日前,中组部、人力资源和社会保障部联合下发《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》,称党政机关、人民团体和事业单位中的正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员,将年满六十周岁退休。通知表示,处级女干部退休年龄延迟,是为了充分发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用。
女处长延迟5年退休至少多领9万工资
据《信息时报》称,目前一名广东省省直机构的正处级干部每月的收入(财政工资+岗位津贴)大约为1万元左右,尽管目前机关事业单位正在进行养老制度并轨改革,但其总体原则是改革后总体待遇不降低,按照目前现行的机关事业单位人员退休后其待遇保持在在职收入的85%左右这一标准,也就是退休工资约为8500元左右。
如果该名女干部决定延迟到60岁退休,在假定其在这5年内在职工资不变的情况下,延迟的5年会比55岁退休多拿(10000-8500)×12×5=90000元,这还不包括延迟退休的这5年中工资上调、福利发放等待遇,因此可以预期的是,女干部选择延迟退休从经济收益上会有所增加。
此外,在机关事业单位养老制度并轨后,干部将来的退休待遇水平将体现“多缴多得”、“长缴多得”的原则。延迟退休5年,就意味着多缴5年养老保险,缴费额度多了且缴费年限也长了,这也会使得在60岁退休时养老金的计发上比55岁退休多出一部分。
上海3年前就已延至60周岁
据了解,我国现行的法定退休年龄依据是1978年5月批准的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发【1978】104号)文件。但在1992年,中组部曾下发22号文,指出县(处)级女干部、女性高级专家凡能坚持正常工作,本人自愿的,其退(离)休年龄可到60周岁。但因各种原因,一直未在全国各地全面实施。
近年来,我国部分省市区陆续实行了县(处)级女干部、女性专家退休年龄延长至60周岁的做法。上海市于2011年,全面恢复执行中组部1992年发布的22号文件,处级女干部、担任党务行政工作相应职级的女干部,能坚持正常工作,且在本人自愿的情况下,其退休年龄可以延长到60周岁。
此外,河北、山东、湖南、吉林、黑龙江、贵州、安徽、宁夏等省区也先后执行处级女干部、女性高级专家60周岁退休政策。
延伸阅读:国外女性退休年龄
根据2013年的数据,世界主要国家的退休年龄大部分男女性并无差异,实际退休年龄多在60周岁左右。
法国男女都是60岁
法定退休年龄60岁,实际退休年龄59.4岁,男59.5岁,女59.4岁。工作满40年就可以领取“全额养老金”,即退休前工资的80%。
英国男65岁女60岁
实际退休年龄62.6岁,男63.6岁,女61.7岁。英国计划在2016年4月到2018年11月期间,把女职工的退休年龄提高到65岁,男女并轨。2012~2013财年,所有英国公民到了退休年龄,都能领到每周107.45英镑的基本养老金。
意大利男65岁女60岁
实际平均退休年龄60.4岁,男61岁,女59.8岁。意大利的法定退休年龄也是名义上的,如果职工交纳的养老保险达到一定年限即可退休。
西班牙女性退休更晚
法定退休年龄65岁,实际平均退休年龄62.1岁,男61.8岁,女62.4岁。西班牙的65岁退休年龄为全额养老金年龄,即65岁退休时工龄满40年,养老金标准为退休前工资的97%。法律允许职工60岁退休,只是领取的养老金标准会相应降低。
瑞典实行弹性退休制
瑞典法定退休年龄61~70岁,65岁以前退休者占90%。瑞典实行弹性退休制,61岁即可退休,也可工作到70岁退休。
日本交25年养老保险就可退
日本的法定退休年龄为60岁,实际上比较灵活,交满25年的养老保险就可以退休。
美国退休年龄不一刀切
美国没有法定的一刀切退休年龄,只是规定民众可全额领取社会安全金的法定年龄,目前为67岁。
(观察者网综合新京报、人民网、信息时报、广州日报报道)