我国已向27国派驻警务联络官协助追逃 今年将增1国
据新华社2月14日报道,截至目前,我国已向27个国家的30个驻外使领馆派驻49名驻外警务联络官,2015年还将增加1个国家,人员方面将增派13名。驻外警务联络官在构建周边战略安全屏障、境外专项打击行动、妥善应对处置突发事件等方面发挥了积极作用。
2015年1月初,历时近半年的“猎狐2014”行动,共抓获在逃境外经济犯罪嫌疑人680名,其中,缉捕归案290名,投案自首390名。在此行动中,驻外警务联络官起到重要作用,他们全力配合国内办案小组,全程深度参与,有力配合了中央海外追逃的工作。
驻外警务联络官,具有“警察”和“外交官”的双重身份。自1998年公安部首次向我驻美使馆派出警务联络官至今,我国驻外警务联络官工作已有17年历史。

驻乌兹别克斯坦警务联络官观摩反恐演习
三大类工作内容
驻外警务联络官是国际外交舞台上的“警务大使”,工作内容主要有三大类:打击跨国犯罪、打击境外追逃以及保护中国公民的安全。
协调打击跨国犯罪、境外追逃是驻外警务联络官的重要工作。据此前报道,此前驻外警务联络官多次与我国派出的警察及当地警方破获跨国毒品案、网络色情案、电信诈骗案等。
2013年,驻泰国使馆警务联络官配合国内业务部门,协调泰警方成功缉捕并遣返17名外逃泰国的重特大犯罪嫌疑人。在驻韩国使馆警务联络官协调工作下,韩国执法部门向中国遣返13名犯罪嫌疑人。在警务联络官协调工作下,潜逃国外的上海泛鑫保险代理公司总经理陈怡被抓获。驻哈萨克斯坦使馆警务联络处配合国内业务部门与哈国安委开展打击边境地区有组织犯罪联合行动,成功将一涉黑有组织犯罪团伙主要头目抓获。
2007年1月,在我驻美国、加拿大使馆警务联络处的积极配合下,一起代号为“0303A”的涉及美国、加拿大和我国的大型跨国贩毒案件被成功侦破,共查获可卡因25公斤,抓获犯罪嫌疑人10名。
2006年7月,福建公安机关对一起涉菲毒品犯罪案件立案侦查,于9月中旬锁定案件主犯福建籍人员邵春天———个中国及东南亚数个国家正在追捕的大毒枭。据此,中菲警方决定联合开展调查行动。在刘路军的大力协调下,中菲两国联合侦破邵春天特大跨国制贩冰毒案,共抓获20名犯罪嫌疑人,捣毁一个面积约3000平米的冰毒加工厂,缴获成品、半成品冰毒约350公斤,易制毒化学品近万箱及制毒设备8套。
2004年6月10日阿富汗时间凌晨1时20分,一伙恐怖分子手持武器,潜入中国铁道建筑总公司十四局集团设在阿富汗北部重镇昆都士盖劳盖尔工地的沥青拌和站,对准中国工人居住的帐篷疯狂扫射,10名中国工人当场身亡,另有5人受伤,其中一人伤势严重,7小时后不治身亡。这些工人抵达工地还不到10个小时,第一场睡梦未醒就失去了生命。这起惨案是到目前为止,中国公民在海外遭受袭击损失最为惨重的一次。
公安部派驻阿富汗使馆的首任警务联络官刘耀南到达阿富汗后,第一件事就是全力配合公安部工作小组协调阿富汗警方对“6.10”恐怖袭击事件的侦破工作。此起案件被阿富汗定为塔利班的恐怖袭击,称主犯已逃到巴基斯坦,抓获的三名获罪嫌疑人中一人一审被判处死刑。在他的联络、推动下,阿富汗对死亡和受伤的中国公民给予了一定经济赔偿。
“由于阿富汗环境特殊,是一个战乱国,每天都有流血、死亡事件发生,像这起案件里死伤的中国同胞能给予一定的赔偿,已经很不容易了。”刘耀南透露说。
在海外追逃方面,警务联络官的主要工作是协调。公安部经侦局副局长、“猎狐2014”行动办公室负责人刘冬曾介绍说,“出境追逃,具体执行是各国的执法部门。我们会通过使馆或中国驻当地警务联络官联系当地的执法部门。1984年,中国加入国际刑警组织后,国际刑警成为中国警察联系各国执法部门的重要渠道。”
公安部副部长:执法安全外交已迎来发展新机遇
2015年2月13日,2014年度公安部警务联络官工作座谈会在京召开。公安部党委委员、副部长孟宏伟,公安部党委委员、政治部主任夏崇源出席座谈会并讲话。
会上,孟宏伟充分肯定了2014年驻外警务联络官工作成绩,指出在构建周边战略安全屏障、境外专项打击行动、妥善应对处置突发事件等方面,各驻外警务联络官都发挥了积极作用,为维护国家主权、安全和发展利益,展示中国负责任大国形象作出了重要贡献。
孟宏伟深入分析了当前复杂多变的国际形势,指出执法安全外交已迎来发展新机遇,国际国内局势的深刻变化给警务联络官工作带来诸多挑战。他要求,警务联络官作为执法安全外交的践行者,要进一步加强能力建设,善于统筹境内境外两个大局、善于利用国内国外两种资源、善于协调安全与发展两件大事;要保持对党的绝对忠诚,坚定正确的政治方向,加强政治理论学习;要锐意进取,提高履职尽责本领,深耕人脉资源,进一步提高实战能力和执行力;要敬业奉献,勤奋务实,讲责任、勇担当,克服畏难情绪,消除麻痹大意思想,防止放松懈怠。要进一步规范警务联络工作,深入把握新形势下执法安全外交和警务联络官工作的规律,积极改革创新;各地公安机关要以“四项建设”为引领,进一步做好国际执法合作工作,有效配合、服务中央对外合作大局。
夏崇源指出,国际国内新形势、新任务对进一步加强警务联络官队伍建设和深化国际执法合作的能力水平提出了更新、更高的要求。警务联络官要严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律,严守外事纪律,严格遵守从严治警各项纪律要求,展现公安民警的良好形象;要牢固树立服务大局的视野理念,深入开展服务大局的合作交流,注重开展服务大局的警务研究,努力成为推动公安工作科学发展的“海外智囊团”;要勤于学习实践,着力提升业务能力,提高语言水平,掌握外交技巧,提升攻坚克难的本领;要创新管理机制,不断完善警务联络官队伍管理制度,努力建设一支管理科学、充满活力的队伍。
记者从座谈会上了解,自1998年派遣首任驻美国警务联络官以来,我部已向27个国家的30个驻外使领馆派驻了49名警务联络官,2015年还将增派13名。
会上,驻外警务联络机构代表做了经验交流发言,对部领导讲话精神进行了认真讨论,并对做好下步工作提出了建设性意见。中纪委、中央政法委、中央编办、外交部有关部门负责人,公安部30个驻外使领馆警务联络机构负责人,各省、自治区、直辖市公安厅、局国际合作部门负责人,部属各局级单位负责人参加会议。