云南省委常委民主生活会 有人被批“扭转民族党建弱宗教强不够有力”
优化政治生态 树立全省标杆
——云南省委常委班子年度民主生活会纪实
《 人民日报 》（ 2015年02月14日 06 版）
“昆明市晋宁县等地发生的几起大规模群体性事件，省委常委班子和成员对此负有领导责任”……
“建设滇中产业新区1995年就已提出，但协调沟通不够，工作进展缓慢”……
“白恩培、张田欣、沈培平这些身边的腐败警示我们：当前全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，管党治党须臾不可放松”……
2014年12月21日至22日，云南省委常委会召开年度民主生活会。会上问题不回避，责任不推诿，既有红脸出汗的触动，又有加油鼓劲的氛围。
中央第十五督导组全程参与指导了这次民主生活会。组长傅克诚点评：会议开出了高质量、好效果，达到了预期目的。
2014年12月3日，云南省委书记李纪恒听取对党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改落实情况和深化作风建设意见建议。
2014年12月3日，时任云南代省长陈豪听取对党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改落实情况和深化作风建设意见建议。
严肃周密备好会
忠诚干净担当的“加油站”
为开好常委班子民主生活会，云南省委认真“备课”。省委书记李纪恒反复告诫：这次民主生活会对保持整治“四风”好势头、推动改进作风常态化作用重要。
“要狠刹干部使用中的不良风气，树立‘忠诚、干净、担当’的用人导向”“作风整治反弹的压力不小，要常抓不懈”——2014年12月2日，云南省委召开征求意见座谈会，省委书记李纪恒，省委副书记、时任代省长陈豪，省委副书记仇和分别听取意见建议。
15个座谈会上， 257位单位负责人和“两代表一委员”提出批评建议368条，都原汁原味地反馈给常委班子及成员个人。
省委先后4次召开常委会，传达学习中央精神，专题学习习近平总书记有关重要讲话和民主生活会的规定篇目。省委专题研究细化会议主题、议程、时间安排、参会范围等准备工作，三易其稿完善方案。
云南省委将会议主题确定为：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，严格党内政治生活，严守党的纪律，深化作风建设，认真践行对党忠诚、个人干净、敢于担当的要求。
要敞开心扉，得先解开思想“疙瘩”。李纪恒带头同班子成员深入谈心谈话，诚恳征求意见。常委班子成员之间谈心谈话152人次、班子成员与分管部门负责同志之间也进行了多次深入交流。
云南省委常委班子的对照检查材料修改12次，其中5次“大修”，班子成员对照检查材料有的修改达20次。真诚不遮掩，聚焦不偏离，各常委的对照检查既“像”又“深”。
李纪恒说：“我自己长期在基层和地方工作，性格直、说话重，可能给部分同志带来压力”。在鲁甸和景谷地震灾区看到许多基层干部连续几个月工作在第一线，陈豪坦陈：同他们比，我在发扬艰苦奋斗和吃苦耐劳精神方面，还做得远远不够。仇和反思：总觉得自己是副手、是配角，在攻坚克难上主动性不够高，存在要我干与我要干的矛盾……
整风精神开好会
批评自我批评的“高标杆”
12月21日至22日，省委常委班子年度民主生活会召开。省政协主席罗正富、省人大常委会常务副主任杨应楠列席会议。“要以整风精神开好民主生活会，为全省各级党委特别是省级领导班子和领导干部树标杆”，李纪恒说。
省委常委班子紧扣民主生活会主题，从7个方面深入对照检查存在的问题，包括同参与决策议政的机关沟通协调不够、权力运行和监督制约机制不健全、践行群众路线有差距、团结干事和责任共担的集体意识不强等。
挖思想根源，深查堵漏洞，省委常委班子及班子成员从思想认识、理想信念、责任担当、工作措施、贯彻落实、制度建设等方面，找出“六个不够”。
“我给纪恒同志提两点意见建议”，陈豪说，要花更大力气抓好用人导向问题，把“忠诚干净担当”的主题教育活动抓得更加深入，形成云南好的政治生态。列席会议的罗正富建言，省委书记一定要在转方式、调结构上下功夫。“如果转方式转不好，云南出现雾霾，我们会愧对子孙后代”，他说。
“陈豪同志虽然才来两个多月，但省长这个位置太重要了。我提三条意见”。常委们对陈豪也提出了殷切希望，希望他尽快熟悉云南省情，把上海、北京工作经历中的好经验、好资源带过来，促进云南发展。
“对适应新常态解决新问题思想不够解放，视野不够宽阔，创新办法不够”“啃硬骨头的韧劲不足，扭转有的边境民族地区党建弱宗教强的状况不够有力”“知责进取意识不强、聚焦难点抓实抓牢不够，在社会稳定形势的大局判断与工作策略上有所脱节”“在履职尽责上统筹协调力度、参谋助手作用都不够，政策理解研究和调镜头聚焦点不足”“发扬民主还不充分，发挥班子整体功能还有差距”“在组织用人上，人选硬件条件不具备的还能把得住，软件条件不具备的就难把住了”“研究工作讨论问题时自觉不自觉地脾气大了、火气冲了、说话呛了”“工作中存在主观臆断的问题，发挥班子成员作用不充分”“作风上干事创业的劲头有所减退，敢于担当的精神有所弱化”……
这些批评和评价辣味十足，但放下了包袱，充满了信任。有关常委纷纷表示：感谢监督，照单全收，整改落实。
会上，李纪恒给各位班子成员总共提出31条意见；其他班子成员共给李纪恒同志提出23条意见；班子成员相互之间共提出160多条意见。大家真刀真枪，“出汗排毒”。
拓展效果用好会
从严管党治党的“新起点”
省委常委会还召开专题会议，认真查找省委常委班子自身以及全省各级党组织在“七个有之”方面存在的突出问题，猛药去疴、刮骨疗毒。
近期以来，云南省相继发生了白恩培、张田欣和沈培平严重违纪违法案件，引起省委常委会班子和成员的深刻反省。大家一致认为，当前全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须深刻吸取教训，认真而不是敷衍地、深入而不是肤浅地解决全省党组织存在的各种矛盾和问题。
云南省委把这次民主生活会作为落实管党治党责任、深化作风建设的新起点，把成果用好、用足。
省委提出，要从7个方面继续加强整改，包括抓好学习、强化武装，始终做到对党忠诚；完善程序、优化流程，不断提高决策水平；强调规矩、落实责任，扎实推进从严治党；锲而不舍推动作风建设深入开展；勇于负责、敢于担当，增强履职尽责动力；保持高压、强化震慑，确保队伍纯洁干净；旗帜鲜明、匡正风气，树立正确选人用人导向等。
时不我待，有的放矢。云南省委的安排部署紧锣密鼓：
从2015年1月开始，在全省县处级以上领导干部中，深入开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育，引导各级领导干部自觉提升党性、品格、境界和素质。
扎实开展“六个严禁”专项整治：严禁插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等。
在落实管党治党责任、思想教育、干部选拔任用、干部监督管理、持续改进作风、党内政治生活、执行党的纪律、反腐倡廉建设等八个方面严起来。
加强常委班子建设，建设这样的领导班子：信念坚定、政治可靠；严守党规、依法执政；作风优良、清正廉洁；团结干事、心齐气顺；改革创新、敢于担当；能力过硬、实绩突出。
一次民主生活会，既是一次脸红心跳的“会诊”，也是一阵沁人心脾的“清风”。常委们纷纷表示：“我发现自己主观世界改造还不彻底，要增强严字当头较真碰硬的决心”“我将聚焦问题，明确努力方向坚持抓常、抓细、抓长，推动作风建设长期化、常态化”“今后将围绕‘学、严、提、实、硬’五个字，驰而不息地抓好整改”……
本报记者 张 帆 徐元锋 杨文明 朱家顺