普京签法令：2016年起俄罗斯联邦地区领导人不再称“总统”

俄新社4日援引克里姆林宫网站消息称，俄罗斯总统普京签署了一项法令，根据该法令，俄罗斯联邦主体领导人一职不可以被称为“总统”，俄联邦各地区需在2016年1月1日前将自己的宪法同俄罗斯联邦宪法相统一。

普大帝就是唯一的总统了

联邦主体是俄罗斯的一级行政区的统称，这一概念是1993年俄罗斯联邦宪法引入司法体系的。截止2014年3月具体包括85个联邦主体：22个共和国（республика / Respublika）均在名义上自治，有自己的宪法、总统和议会。其他还有9个边疆区（край / kray）、46个州（область / oblast）、3个联邦直辖市/自治市（город / Gorod）、1个自治州（автономная область / avtonomnaya oblast）、4个自治区（автономный округ / avtonomnyy okrug）。各联邦主体一律平等，各有不同的国家法律地位。有的按照民族地域原则构成，如共和国、自治区和州，有的按照地域原则，如边疆区、州和直辖市。

消息称，相关法律最早是于2010年被通过的，起初规定的俄各地区与俄联邦宪法统一时间为2015年1月1日前。目前为止只有鞑靼斯坦共和国仍未变更。

鞑靼斯坦共和国位于东欧平原东部、伏尔加河中游地段，是俄罗斯中央地区和伏尔加河流域地区的结合部。约10万年前，旧石器时代，鞑靼斯坦就有人类居住。在沙俄和苏联时期，俄罗斯人对鞑靼人采取了分化和同化政策。20世纪80年代末90年代初，苏联政局剧烈动荡，联盟面临解体，1990年8月30日，鞑靼斯坦发表主权宣言，改国名为“鞑靼斯坦共和国”，希望脱离苏联和俄罗斯独立，宣布除国防外，其他一切权利归共和国所有。

1991年，苏联解体后，鞑靼斯坦境内分离主义势力膨胀，希望脱离俄罗斯联邦的势力于1992年3月21日发动了一场全民公决，结果希望独立的人占全共和国选民的61.4%。为了制止民族分离运动，俄罗斯总统叶利钦发动车臣战争，试图以武力制止分离运动，并与鞑靼斯坦签署第一个双边分权条约，以条约形式和平划分利益和权限范围，制约地方分离主义倾向的过度蔓延。

1994年2月15日，俄罗斯联邦与鞑靼斯坦共和国签署了《俄罗斯联邦国家权力机关与鞑靼斯坦国家权力机关之间关于划分管辖范围和相互授权的条约》，条约规定，鞑靼斯坦共和国作为国家与俄罗斯联邦联合，可以参加国际关系和对外经济关系，在税收、财政等方面享有特权。这个条约给予鞑靼斯坦超出俄罗斯宪法规定的权力，实际上鞑靼斯坦成为留在俄罗斯联邦内的具有特殊地位和特权的国家。

普京签署的该项法令通过前，俄罗斯布里亚特共和国、巴什基尔共和国、马里埃尔共和国、鞑靼斯坦共和国、乌德穆尔特共和国、楚瓦什共和国、萨哈（雅库特）共和国、阿迪格共和国、达吉斯坦共和国、印古什共和国、卡巴尔达-巴尔卡尔共和国和卡拉恰伊-切尔克斯共和国将共和国领导人称为“总统”。