南水北调办主任回应外媒抹黑：这是积德事 没什么可藏着掖着
1月14日，2015年南水北调工作会议在河南南阳召开。据介绍，南水北调中线自去年12月12日通水一个多月以来，全线水位平稳，工程运行正常，截至14日，已累计向河南、河北、北京、天津输水9400万立方米；南水北调东线从2013年11月正式通水以来，累计抽江水47.93亿立方米，调水到山东2.57亿立方米，圆满完成了调水任务。
在媒体通气会上，国务院南水北调办主任鄂竟平对境外一些媒体对南水北调工程的抹黑作出了回应，南水北调办主要领导就移民补偿、国际交流等问题接受了《环球时报》记者的采访。他表示，南水北调工程没有什么可藏着掖着的，为什么呢？因为它是一个积德的事儿。“北方一些地区的水资源已经紧缺到那样一个程度了，咱们把宝贵的水资源调来，叫老百姓能喝上好水，让生态环境不再恶化，大家生活在一个优美的环境里，这不是积德吗？一个积德的事有什么可藏着掖着的？”
鄂竟平强调，国务院的政策都是透明的，有多少钱、干多少事，达到什么目标都是透明的，媒体什么问题都可以问，都可以讨论。“一些境外的媒体，话说的让人真的不好理解，英国有家媒体，大致意思说‘南水北调是祸国殃民的，引的都是脏水，比如中线，想把水引到东北工业基地，还没到天津就不能用了’。我们从来就没有过‘把水引到东北老工业基地’的方案，有些境外媒体说这些话的时候，连事情都搞不清楚，不知道到底是什么居心。”
南水北调水龙头 生态示范先行区
2014年12月底，南水北调中线一期工程总干渠终点团城湖明渠，来宾见证开闸放水，北京市南水北调工程正式通水。（资料图 来自新京报）
国务院南水北调工程建设委员会办公室主任鄂竟平14日接受了媒体采访。
针对近期有关冰期调水、水质等社会热点问题，人民日报记者采访到相关负责人：
渠道结冰会否影响调水？
冰期输水技术成熟，严格调度可在稳定冰盖下正常输水
对于中线渠道冬天结冰、导致无法调水的担忧，国务院南水北调办主任鄂竟平解释，“国内冰期输水的例子很多，技术上成熟可靠。”南水北调中线冰期输水调度基本方法是：科学预测水的结冰期，通过控制水位、流速，让水面上形成一个稳定的冰盖，然后在冰盖下输水，确保冬季输水安全运行。
国务院南水北调办建管司司长李鹏程说，冰期运行有严格的调度控制，在输水期间，防止冰盖破坏；当气温回升时，确保冰盖就地消融，不产生流冰，避免产生冰塞、冰坝。另外，为防止浮冰阻塞水流通道，在渠道沿线倒虹吸、涵洞、渡槽等进口设置了拦冰索，把浮冰拦住。
“实践最有说服力。”鄂竟平说，南水北调中线的最北段、率先通水的京石段工程，每年冬季都会结冰，从2008年起，京石段连续四次向北京市应急供水，累计调水16.1亿立方米，经受住冰期输水的检验。
据介绍，目前南水北调中线全线水位平稳，京石段工程已进入冰期运行，北易水节制闸至北拒马河节制闸已形成稳定冰盖，厚度2—7厘米，长度约40公里，到北京的输水流量达13.4立方米/秒。
水价怎么定？
利节水、可承受、保运行，沿线省市根据实际制订居民水价方案
南水北调中线口门水价政策日前已经公布。鄂竟平说，南水北调供水水价的制定，一要考虑有利于节约用水，二要考虑百姓和用水户可承受，三要保证工程的正常运行、满足还本付息等基本要求。
鄂竟平表示，口门水价并非最终入户价格，居民用水水价还包括配套工程费用、水资源费、污水处理费等，沿线各省市将根据实际情况制订最终水价方案。下一步要推动建立科学合理的水费收缴保障机制，为工程良性运行提供基础支撑。
水质好不好？
中线保持Ⅱ类，东线达到Ⅲ类；水质安全保障体系建立
最新评估结果显示，南水北调中线水质稳定保持Ⅱ类标准，干线输水水质安全保障体系基本建立。
鄂竟平介绍，为确保中线源头水质，国家将水源区43个县全部纳入水污染防治和水土保持规划，沿线各地淘汰“两高一低”企业1000多家。“可以说，丹江口水库的这一库清水，是放心可靠的饮用水源。”
国务院南水北调办总工程师沈凤生说，中线调水渠道是全线封闭的，外面的水根本进不了输水渠道。干渠两侧还划定了水源保护区，设置隔离带、架设防护网，防止人为污染。另外，调水沿线水质全天候监测。
在东线方面，国务院南水北调办环境保护司司长石春先说，到2012年底，规划确定的426个治污项目全部建成，针对不稳定达标断面实施的“十二五”规划，已完成近八成。目前输水干线排污口全部关闭，水质达到Ⅲ类标准。
南水怎么用？
节水优先，逐步替代超采地下水，让南来之水效益最大化
南水北调实施全线统一调度，水量调度以国务院批准的规划为基本依据。
在总供水量中，城市生活和工业用水占84%，农业用水占16%。其中，东线的工业和生活用水占62%，农业用水占36%，航运用水占2%；中线的工业和生活用水约占92.7%，农业用水占6.3%。
据介绍，南水北调实施以后，再严控地下水，北方地区每年能减少超采地下水50亿立方米左右。鄂竟平说，关键要落实“先节水后调水，先治污后通水，先环保后用水”，节水优先是受水区的用水前提，去年出台的《南水北调工程供用水管理条例》要求受水区合理配置各种水资源，以调入水源逐步替代超采的地下水。下一步，将协调推动有关部门和地方落实地下水超采、实现最严格的节水制度，建立合理的水价机制，让南来之水效益最大化。
以下时环球时报记者的采访：
关于丹江口移民率先的16倍补偿，这个标准是如何制定出来的？
国务院南水北调办征地移民司司长袁松龄：这个16倍的补偿措施是我们南水北调工程率先在全国范围内实行的，在南水北调之前，水利工程的补偿基本是8倍到10倍。然而在整个迁区规划工作来看，8倍10倍标准显然是太低。我们的规划也是以人为本，不让被征迁的移民吃亏，所以按照当时国家标准作参考，南水北调率先实施16倍补偿。东、中线移民工程永久征地是96万亩，临时用地45万亩，总体来讲，被征迁的群众对国家的政策是理解和支持的。
资料中提到，南水北调移民过程中河南、湖北两省有18名干部因为过度劳累，牺牲在移民搬迁第一线，可否介绍下具体情况？
国务院南水北调办征地移民司司长袁松龄：我们34.5万移民的整体搬迁过程中，有近十万干部投入到组织工作上。在这十多年以来，先后有18名干部倒在工作岗位上。比如说，湖北有一个叫刘峙清的干部，就是由于工作劳累心脏病突发，倒在了工作岗位上。还有比如河南南阳淅川的干部也是这样。整个村的移民，在搬迁前的一个晚上，基本都是行李拉起来，车装好之后，点燃篝火，干部们就陪着，第二天把大家送走。基层的干部基本上每天都和移民们朝夕相处，在搬迁过程中得不到休息，而且很闹心。我们有很多这样的事迹。
在南水北调工程中，我们是否借鉴过国外的一些经验，与其他国家的交流情况是怎样的？
国务院南水北调办主任鄂竟平：国外的工程，我们考察了几个，比如美国、德国、加拿大、西班牙等等。总的来说，引水工程中的过程管理有一些可以借鉴，比如说国外有的工程是以公益性地来管理，由政府托管，只按照成本来收取水费，即按照建设和维护这个工程花多少钱来收水费，让工程自身能良性运行，但不盈利。
咱们国家基本也是按照这个套路来弄的。
再有就是调水的生态问题，也是值得借鉴的，国外在调出区和调入区的生态上，都有一些说法。德国对一些生态方面的规定蛮具体的，比如这条河流，流量到什么数值就要调水了，到什么数字就不能调水了，规定得很具体，管理很精细。这方面咱们应该特别需要注意，尤其是北方一些地区，水资源特别珍贵，如果没有一个量的概念，就不是很好管。
对于境外一些媒体针对南水北调工程的抹黑，鄂竟平给予了回应，他表示，南水北调工程没有什么可藏着掖着的，为什么呢？因为它是一个积德的事儿。“北方一些地区的水资源已经紧缺到那样一个程度了，咱们把宝贵的水资源调来，叫老百姓能喝上好水，让生态环境不再恶化，大家生活在一个优美的环境里，这不是积德吗？一个积德的事有什么可藏着掖着的？”
鄂竟平强调，国务院的政策都是透明的，有多少钱、干多少事，达到什么目标都是透明的，媒体什么问题都可以问，都可以讨论。“一些境外的媒体，话说的让人真的不好理解，英国有家媒体，大致意思说‘南水北调是祸国殃民的，引的都是脏水，比如中线，想把水引到东北工业基地，还没到天津就不能用了’。我们从来就没有过‘把水引到东北老工业基地’的方案，有些境外媒体说这些话的时候，连事情都搞不清楚，不知道到底是什么居心。”
（观察者网综合人民日报、环球时报报道）