外媒热议解放军16名高级军官被查 军队纪委干部揭秘潜规则

中国军队权威部门15日公布2014年军队查处军级以上干部重大贪腐案件情况，16只“老虎”被查处，这样集中公布“打虎名单”还是第一次。中国这一轮的军队反腐被认为2012年春开始，其间，谷俊山、徐才厚等“大老虎”纷纷落马，它的大背景是中国各个领域都在推动的反腐运动，这被视为中国的一次自我治疗。在昨天公布的这份16人名单中，“落网老虎”有的涉嫌严重违纪，有的涉嫌违法犯罪，其中4人是首次公布，最受国际媒体关注的是总后勤部副部长刘铮，正是他接替了谷俊山的职务空缺。对军队中的腐败分子而言，这显然极具震慑力，名单上的人有来自地方军区，有来自军事院校，也有来自四总部。“这表明中国军队反腐是要打扫整个体系，而不是简单缝缝补补”，德国学者梅斯奈尔15日接受《环球时报》记者采访时说道，“坚持反腐，中国只会更具活力”。

外媒热议解放军16名高级军官被查

极具震慑力的名单

昨天公布的这份16人名单，列出了各名军官所属单位以及职务，他们被立案调查或立案侦查的时间，还有被移送军事司法机关的时间。公布的消息显示，这些人有的是涉嫌“严重违纪”，有的涉嫌“违法犯罪”，而96301部队副部队长陈强因犯贪污、受贿、巨额财产来源不明罪，去年5月已被判处无期徒刑。

“中国军方公布了16名受到腐败调查的高级军官，包括中国核部队的副领导人，这表明习近平主席正扩大军内腐败调查。”美国彭博新闻社15日报道称，解放军在其官网上的一份公开声明中，异乎寻常公布了这些人的姓名。报道援引被采访人士的话称，这是解放军历史上首次在一份公开文件中披露十多位高级军官的腐败案。香港浸会大学政府与国际关系研究中心主任高敬文称，“如果想要军队达到中国所力争的大国的标准，那么就需要拥有一支可信、可靠的军队。如果高层只对赚钱和升迁交易感兴趣，那该体制就会腐烂。”英国广播公司15日评论说，随着前中央军委副主席徐才厚、前总后勤部副部长谷俊山等“军中巨贪”被拉下马后，2012年春开始的中国军队反腐风暴席卷全军多个领域。在这一轮公布的军级以上违纪干部中不乏接近于大军区的司令员、政委以及军事院校的院长、政治部主任等层级的军官。

15日，德国柏林自由大学政治学者梅斯奈尔接受《环球时报》记者采访时说，“中国反腐进入打击军队老虎季。”他认为，名单上的人员身份不一、跨度很大，这显示，中国军队反腐不是简单缝缝补补，而是要打扫整个体系，“名单会形成震慑效应”。同一天，台北一名防卫杂志的编辑接受《环球时报》记者采访时连称，“这是一份令人吃惊的名单。”他说，“无论在哪里，军队从来都是一个相对更加封闭的体系，军队高官享有的权力也更大，腐败更不容易被抓，而这会造成军队基层怨气集聚，损伤士气。”

据观察者网统计，在公布的这份16人名单中，有上将1名，中将4名，少将10名，大校1名;其中徐才厚是中央军委原副主席，2人来自四总部，7人来自各军区，2人来自二炮，4人来自军事院校。

香港电台报道说，16人中，4人是首次被当局公开被查，包括总后勤部副部长刘铮、黑龙江省军区副司令员张代新，兰州军区副政委范长秘，以及第二炮兵副政委于大清。香港《文汇报》15日报道说，总后勤部是解放军四总部之一，是负责军队后勤专业勤务和后勤保障工作的最高统帅机关，2012年初，当时分管营房、基建的总后勤部副部长谷俊山因贪腐落马，刘铮接替了谷俊山的职务空缺。

“我正在看名单，这不再是动皮毛，而是动真格”。15日，《环球时报》联系到一位驻云南某部队的教导员王军(化名)，他说，名单带给军人的不仅是一种震动，在背后更是反腐工作方式的变化。王军说，这份名单中有人是他所在的军区，“关于我们军区的我们早知道了”。根据介绍，虽然这些贪腐将领没有对外界正式公开，但在军队内部从上到下都做了通报，从总部机关到连队、班召开会议，层层组织学习通报精神。

在问及2014年以来这种通报会议开了多少次时，王军说，不记得了，太多了。原来，除了高级将领违法违纪会进行通报之外，公车私用等这类组织作风的问题也会对全军公开，结果是，“内心有了警戒线，知道什么该干，什么不该干”。在王军对《环球时报》记者的描述中，他感触最深的是，在入党、提干这些问题上，现在靠的是能力、素质，实打实，打招呼走后门没了。现在所有指标量化，得嘉奖多少分，立功多少分，参加竞赛多少分，最后进行公示，清清楚楚，每个人都很服气。

军队纪委干部揭秘腐败潜规则

总装备部某部原副政委兼纪委书记、政法委书记于本城少将是一名有43年军龄的老兵，他从事纪委工作8年。于本城15日接受《环球时报》采访时表示，改革开放后期军队的确存在腐败问题，表现最严重、部队反应最强烈的是用人问题。不该用的用了，一些优秀人才如果不活动一下，也无法到重要岗位发挥作用。于本城回忆，在当时，查处干部贪腐主要是依靠已查处的案件牵扯，靠举报信或者上访。“收到了一些举报信，反映了一些问题，也有个别涉及到一些高层领导。”但当时军队在反腐败问题上的潜规则是首先要保证部队稳定，维护领导形象。“除非实名举报，有根有据，没法解释，抹不过去的事情，该处理也处理了一些。”于本城说。

于本城对记者描述道，由于徐才厚一些人的影响，反腐败工作处于被动、消极、不作为，随大流，大事化小，小事化了的状态，“感觉很寒心，很气愤。” 十八大以后，党中央在军队反腐工作上采取一系列举措，查处了徐才厚，古田会议后开始肃清徐才厚对部队的恶劣影响。于本城说，这些举措改变了“以维护军队形象，维护领导形象”为借口的被动、消极、应付的局面。事实表明，揭露腐败分子才维护了军队形象，没有损害军队形象，这次公布打虎榜就是例证。

谈起自己从事纪委工作的任职经历，于本城说在过去存在一些打招呼情况。所以，“有什么问题查问题，不要设任何禁区，不要设任何条条框框”就尤为重要，徐才厚都能拿下，谁还动不了。

于本城认为，在未来反腐进程中，既要抓反映问题集中的一些单位，也不能忽略一些看起来不起眼的单位，反腐问题不能留死角。对于军队反腐存在的难点，于本城说，部队上下级观念强，在一定程度上讲，个别经上级领导提拔使用的干部，在提拔使用过程中，与上级领导构成了一定利害关系，一般情况下很难对上级领导问题进行检举揭发。因此，要综合地历史地评价干部，加强深入严格接地气的巡视，其实哪个领导干部是否腐败大家都有一本账。

对于军方公布的16名打虎名单，国防大学教授公方彬认为，这个名单不存在选择性公开，“谁犯事公布谁”，这和中央“发现一个查处一个”的精神相吻合。而对于此次集中公布，对军队建设有深入研究的公方彬教授认为，这种节奏和军队对腐败查处情况相关。“军队对贪腐案件查处有军队的程序和规则，既然定了规则，有程序性要求，那么就应该按规则和程序办，不一定和地方一样抓一个披露一个。现在集中披露既有对2014年军队反腐工作的年度总结，也和中纪委全会上表达的‘反腐在路上’一致。”公方彬说，这表明军队是按照统一部署加强反腐力度，也给那些“不收手的人”以警示，军队会坚决执行中央的战略部署，打虎不停止。

而对于此次名单上只有老虎，没有苍蝇，公方彬很豪气地说，“既然老虎都动了，需要老百姓放心，肯定不会放过小苍蝇。”

对于未来会不会有第二批打虎名单，公方彬表示，这要看有没有新发现，新的腐败分子。至于未来会不会选择批量公布，公方彬表示“不应该批量了，应该有一个宣布一个。”

此次军队公布反腐成绩单选择集中公布会不会产生“军队太腐败”的社会舆论？公方彬说，任何事物都有两面性，以消极的心态看，看到的是军队腐败问题很严重。以积极心态看，看到的是中央决心是空前的，意味着军队出现了重大转折点，不可能有腐败生存的空间。对于军队决策者，此次集中公布展示了决心和自信，让群众和军队形成良性互动。

昆仑策研究院常务副院长、退役少将昆仑岩15日接受《环球时报》采访时说，刚刚公布的打虎榜，和以前相比，有点数量级的意味，今后或许成为一种制度要求，还会有更多公布，给社会带来更大震动。

中国军事专家、退役少将罗援昨天对《环球时报》表示，中国军队权威部门主动公布“打虎榜”说明反腐无死角，反腐零容忍绝对不是一句空话。他认为，军队必须在勤政廉洁方面走在前列，腐与败是一对孪生兄弟，要想真正提升战斗力，军人必须一身正气，两袖清风，不怕死，不贪财，否则就要再现甲午国耻，军队反腐一定要上升到巩固政权、提升战斗力的战略高度，目前几乎没有哪个国家有能力和胆量打败中国，唯一能打败我们的就是我们自己，腐败不除，未战先败，腐败是军队战斗力的第一杀手。

腐败：解放军最残酷的敌人

“中国军队最残酷的对手”是谁？日本《外交学者》的文章认为是“腐败”，而军队反腐则是“清扫解放军的屋子”。评论称，世界规模最大的军事力量解放军及其前辈，自从1927年以来一直是党的忠诚卫士，很多中国人怀有这样的信念，认为解放军是一个纪律严明的组织，远离裙带和类似的腐败等侵蚀势力。对于军队存在的问题，如今，中国领导人决定直面艰巨挑战。

德国全球新闻网15日称，中国军队再次公布一批大老虎名单，这是中国军队一年反腐败斗争的成绩单，中国对军中腐败也在“零容忍”。

解放军近年的反腐颇受肯定，也有西方媒体指出军队中问题。美国《商业周刊》去年7月曾刊文说，在中国，为了参军潜在的应征者不得不接受测验，而为了让子女通过，一些家庭掏了钱。文章称，这种现象对于解放军清除腐败、增强战斗力来说是一项挑战。报道援引美国兰德公司学者冈尼斯的话称，一些人托关系入伍，损害了那些更合格的应募者，而军队此后必须花费更多资源提升这些低技能士兵的能力。《美国新闻与世界报道》网站称，一支腐败的军队可能缺乏战斗力，不足以应对亚洲的一场全面国际危机。如果大量军官靠行贿升迁，解放军领导层可能不如外面看起来那样强健和能干。报道还称，中国已整整一代没打过仗的事实，加剧了这个挑战。

军队反腐是中国反腐的一部分

香港《文汇报》网站15日刊文称，步入2015年，这轮军队反腐风暴呈现出向纵深发展之势。2015年军队反腐败工作的看点，不仅仅是简单地打“老虎”拍“苍蝇”，而且要改善政治生态环境，使不健康的政治生态环境能够改变，往好的方向发展。文章还预测“2015年军队反腐的三大看点”：层层紧压，从严治军成新常态;聚焦打仗，选人用人能打仗的上;重整作风，军队改革提速。

“对打虎榜的公布，我们一定要看到其中的正能量，要和全党全国的反腐结合起来。这样的视角非常重要。”国防大学教授公方彬昨天对《环球时报》这样说道，从军队打虎榜本身来看，反腐属于全党的一项战略行动，而不仅仅是军方的。军方只是全党反腐的构成部分。这是一个基本判断。

香港《南华早报》15日称，此前一天结束的十八届中纪委五次全会，首邀军纪委参会，会上中共总书记习近平点名谈到周永康、徐才厚、令计划、苏荣四案，提出遵守“政治规矩”的新要求。报道称，结合十八大以来中纪委打下的党政军“大老虎”和以山西为典型的地方官场腐败窝案，不少分析都认为，这预示着中纪委五次全会之后，反腐将继续保持高压态势。该报同日的另一篇文章说，解放军高级将领誓言2015年加强反腐，绝对忠诚于党的领导。

俄莫斯科大学亚非学院副院长卡尔涅耶夫14日对俄罗斯卫星网表示，当前中国领导人的出发点是，如果不能解决腐化问题，中共将失去合法性，而国家将面临动荡的威胁。毫无疑问，反腐不是一年两年的问题。本届中国政府已经展示出巨大的打击腐败的决心。反腐调查甚至涉及到此前不曾关注的领域。香港《南华早报》14日报道说，文艺圈将是中国反腐行动下一站，消息人士称，文艺圈人士利用和喜爱收藏字画的高官的私人关系，为行贿商人和官员提供了方便。