上海外滩踩踏事故反思| 马平：十五年来的此时此地
清晨的事故现场
凌晨5点，闹钟响了，我按照原计划跳起来，准备去上海外滩迎接日出。15年前的2000年1月1日，还在读大学的我也曾在外滩漫步，看新世纪的太阳。今年我34岁了，准备去旧地重游，怀念一下青春。
拿起手机关掉闹钟，顺手扫了一眼微信群，跳出的信息让我大吃一惊！外滩发生踩踏事件！顾不上洗漱，我出门直奔事故现场。
打不到车，只能坐地铁。南京东路地铁站出来，我首先注意到路边的肯德基里挤满了人。以我多年参加外滩跨年狂欢的经验，这似乎不太正常。再往前走，南京东路的街面上还有许多垃圾没有打扫干净。走到四川路交叉口，我担心前往外滩的主要路口已经被封，决定从九江路这个小路口转出去。
转到九江路上，刚看到东方明珠塔，我就发现了昨晚人群的遗迹——遍地的饮料瓶和玩具碎片。此地距事发地点已经不远，估计混乱的人潮曾经挤进这条小街。路的北侧人行道上扔着一个儿童发卡，上面的彩灯还在闪烁。
到了踩踏中心陈毅广场，看得出大多数垃圾已经清扫干净。不过仔细观察，还是能看出少许痕迹。陈毅广场的草坪本来用简易围栏护住，现在围栏的绳子和木桩都倒在地上，台阶上和地面还有一些模糊的血迹。几个同行带着长枪短炮在拍摄。转到陈毅塑像前面，草坪上赫然丢着一个女孩的全套头饰，看起来比“疑似”的血迹更触目惊心。走上台阶，江堤上的警察比平时略多，但秩序已经完全恢复。外地游客靠着江边栏杆排成一线看日出，听了几句他们的交谈，似乎没人知道昨晚的惨案。
草坪上的头饰触目惊心
抬头看看对岸的陆家嘴楼群和晨光，我忽然意识到自己的站位和15年前一样，只是对岸又多了十几栋数百米的高楼。看看江堤下面的广场，我能想象昨晚的汹涌人流，因为我当年也是其中之一。
回忆狂欢夜
上海外滩的新年夜集会不知起源于哪年。最初似乎和外滩的新年灯会以及焰火有关，后来逐渐演变成青少年的狂欢节。反正自从1998年我到上海读书就年年如此。按照惯例，12月31晚高峰一过，外滩一带就开始交通管制，部分街道改为步行街。人流随即纷纷涌入，到10点左右已经是摩肩接踵，走动艰难。几十万来狂欢的人群带着零食、闪亮的服饰走来走去，似乎也没有什么事情好做。
有些年轻人会隔开一块空地，在人群中开现场演唱会，带着几千人唱卡拉OK，或是表演点小杂耍。但总的来说，大多数年轻人的主要乐趣是互相追打——用巨大的充气兵器，比如大锤、狼牙棒等等，看起来可怕，实际上毫无伤害。熟人之间要打，陌生人之间要打，熟人联合起来和陌生团伙对打。从高处看下去，整个外滩仿佛一个巨大的战场。每年我都会听说女孩被打哭，男人之间因为挑衅而变成真实斗殴的案例；也总是听说有人借着追打掩护偷东西，但一直都没发生过什么大事情。
年轻人总是喜欢狂欢。几乎每年的元旦我都会到外滩晃一晃，身在狂乱的人群之中很难体会到潜在的威胁，也不会知道有多少人为这一刻的欢乐而不得休息。直到大四那年，我因为有事提前离场，才第一次看到狂欢的另一个侧面。
武警的新年夜
那年我没等到新年倒计时就开始向北走，越走人越少，11点多，我从几个警察穿过去，忽然发现身边一个人都没有，我单枪匹马走在平日车水马龙的吴淞路桥中间！看来刚才从警察中间穿过去的举动让他们误会了，他们把我当成了便衣警察或者市政工作人员。
走过桥，宽阔的吴淞路上依然无人无车，看来禁止车辆通行的区域远远不止外滩和人民广场附近。我忽然意识到这个场面很诡异，往身后看，几百米之外就是数十万狂欢中的密集人群，此刻的外滩应该是中国乃至世界上最热闹的地方；但在我身前，将近一公里的街道上无人无车，只有路灯安静的照着路面。如此强烈的反差，这辈子也未必再能遇到，我几乎想在这个平时最繁忙的马路上翻个跟斗。可惜那年还没有能拍照的手机，我没法把上海核心区这种诡异的无人区景象拍下来。更可惜的是，接下来一幕没有拍下来。
具体的地点已经忘记了，但总之我下桥不远，还没走到海宁路，路边忽然迸发出震天的报数和口号声。我左右看了一下，确定街上一个人都没有，路灯杆上也没有高音喇叭，实在想不出哪里会有这样大的人声。
几秒后我就知道了。几个路边的小街和弄堂口出现了军人的身影。一个个整齐的队列喊着口号跑步而出，跑到马路中心停下。宽阔的马路迅速挤满了军人，然后他们重新整队，以遮蔽马路的横队向我走来。如果在第三世界国家旅游，这种场面只会让我想到军事政变。
抓一个违反交通规则的行人不用这么大阵仗。我倒没觉得这些军人是来对付我的，我只是吃惊地停在马路中间，看着这过百士兵列队走到桥头，一部分就地停下，继续组成遮蔽桥头的横队，另外走出几个军官大声发令，各自带着几个小队走向不同的街道执行任务。不一会就消失在上海老城区的街巷之中。
至今我也不知道那一晚为何街上无人，为何街巷里会突然出现那么多武警。事后推测一下，估计是因为午夜将近，需要应付狂欢散场的人流，避免上万人忽然涌入未交通管制的街区。这批武警肯定是从下午就在附近待命，随时准备应对突发事故。
武警战士在我身边走过的时候，我意识到一点，他们也很年轻，比外滩那些狂欢的大学生还要年轻。但如果外滩那边出现任何事故，他们必须义无反顾地挤进狂乱的人群。接下来，他们还得继续执勤到后半夜两三点才能回去休息。这还只是外滩北侧的一个路口。其他方向必然也有类似的队伍负责。狂欢背后，原来还有如此之多的人在默默付出。
一语成谶
那年和武警的偶遇还让我意识到一个问题——狂欢的人群实际上意味着巨大的潜在危险。这些军人彻夜待命，本身就说明新年夜的外滩是个随时可能出问题的地方。作为个体，人类相当精明，懂得避开不利局面。但当几千几万人聚集在一起的时候，任何人都无法判断其他人随机运动的后果。一旦出现骚乱和伤亡，所有人都会涌向自己认为安全的地点，从而在路口、台阶处造成严重的碰撞和拥挤，再强壮、再聪明的人也无法在这种骚乱中独善其身。
所以我后来考虑恐怖主义问题的时候，总是会想起外滩新年夜狂乱的人群。在地铁站或是影剧院遇到类似的人群聚集，我也总是尽可能地避开人流最密集的区域。一个月前，我就恐怖主义做专题演讲，还专门谈到过恐怖分子针对密集人群下手的可能手段：
退一步说，发动这种恐怖袭击，一定要动刀动枪动炸药吗？我看未必。人民广场地铁站里，要是忽然有恶臭，有粪便到处喷，你说人流会不会立刻向反方向跑？要是什么事情都没发生，但忽然三五个人拼命跑，说后面有炸弹，你跟着跑不跑？会不会形成无序人流？会不会把任何试图阻挡的工作人员踏到脚下？
关于这个对人口密集区下手的方案，我设想过许多变种。比如说在上万小女孩狂热的演唱会上扔几十个老鼠。或者还是在地铁站，不砍不杀，在几个特定的通道上撒百元钞票，引导人流。只要设计的好，这些看似无害的做法都能造成严重踩踏事件……成千上万无组织的人群本身就是潜在的巨大杀伤力。
这次外滩踩踏事件，目前事故原因尚在调查。但许多现场回忆都提到了从人群头顶撒下的假美钞，甚至还有人放出了空中洒物的视频，散发假美钞的当事人也曾为此发过微博。无论此事是否构成事故诱因，相关部门都要小心了。
当然了，从我15年前的经历来看。政府和相关业务部门早就预见到了风险的存在，并为此做了许多未雨绸缪的工作。这次的事故，或许是人群聚集超出了预估规模的结果。过去的15年，是中国迅速城市化的15年。2014年中国有140个百万人口以上的城市，而15年前，这个数字还不到50。中国各级政府虽然早就适应了中国人口众多的现实，但还没习惯应对这些人口集中在城市居住的局面，缺乏管理大规模集会的经验。
具体到昨晚的惨案。上海人口在过去的15年增加了1000多万，增幅虽然还不到50%，但增量主要是外地涌入的青壮年，因此潜在的集会人数增幅远不止50%。更何况过去十几年出现了中国有史以来最大的一次大学扩招，上海作为大学集中的城市，大学在校生近百万，本身就相当于一个大城市，在全世界也是空前的市政管理问题。在这一轮全球城市化浪潮中，中国在基础设施等“硬件”方面的进步相当可观，接下来中国地方政府要为市政管理等“软件”做补课了。补课补得好，还可以为整个世界做榜样。