对旧金山湾区8项交通拥堵减少政策的排名 - 彭博社

汽车在2015年12月10日的旧金山-奥克兰海湾大桥上堵车。美联社照片/本·马戈特如果你是一个在高峰时段交通中被困的湾区通勤者，史蒂夫·拉尼有一些缓解你痛苦的想法。确切地说，有八个。

硅谷联合企业的流动性专家最近概述了许多湾区的缓解拥堵方案。他随后请了一些交通专家（一个联邦、两个州和一个地方，加上他自己）对政策计划在五个加权维度上进行1到5的评分：拥堵减少、温室气体减少、成本效益、公平性和实施难易度。最后，他将分数汇总成一个表格，重新绘制如下，以从高到低对计划进行排名：

这是一项“不精确”的工作，拉尼在一篇附带的工作论文中写道。例如，这些维度的权重相当主观：温室气体减少占总数的26%，而成本效益占最少（16%）。拥堵收益基于城市土地研究所的*《移动更凉爽》*一书，但具体的减少可能在湾区有所不同，富裕的科技工作者对汽油、道路和停车价格的变化可能不如大多数美国人敏感。

彭博社城市实验室一种可负担的游牧住宅设计努力适应城市生活纽约市警察局长卡班在联邦调查中辞职来自路易斯维尔，推动为公共健康种植树木住房在几十年来的最严重危机在2024年竞选中回响尽管如此，所有八个方案在十年内完全实施的技术是存在的。让我们仔细看看一些提案：

1. 燃油税增加（5美元）

这个方案相当简单：在10年内，燃油税将逐步增加，直到达到每加仑5美元。这个增加将使加利福尼亚州的燃油税成为 世界上最高的。因此，根据拉尼的说法，这将导致湾区车辆行驶里程减少28%。该计划的主要缺点是燃油税对低收入司机是累退的，尽管这一缺陷可以通过将收入重新分配到其他方式（如公共交通）来缓解。

2. 单人车收费 + 非单人车激励

根据该计划，驾驶单人车辆上班的通勤者将支付每天3.33美元的停车费，而乘坐公共交通或拼车的通勤者将获得现金激励。这并不是最容易实施的方案，也没有提供最大的拥堵收益。单人车通勤将减少28%，但这仅相当于区域内车辆行驶里程和温室气体排放的4%的下降。好的一面是，该政策是渐进的，可能将资金转移给低收入工人。

3. 每英里驾驶费用 ($0.20)

每英里驾驶费用是一种经过充分验证的，强有力的政策工具，具有很大的灵活性——你可以利用它来改变高峰时段的模式或激励绿色车辆——并且具有收入潜力。根据Raney的说法，在全面实施后，湾区的每英里20美分的费用将导致28%的车辆行驶里程（VMT）和温室气体（GHG）排放下降。它的成本高于燃油税，实施起来也更困难，但其行为效益巨大，这主要归功于该费用相对于燃油税的清晰性，后者隐藏在燃料成本中。

4. 按行驶里程支付保险

这个想法将现有的每月费用保险模型改变为一种驾驶者按 每英里覆盖支付的模式。收费相当于每加仑1.40美元的燃油税；长途驾驶者的费用将高于目前的水平，但许多驾驶者的费用将低得多。该政策将导致8%的VMT减少，但在交通和温室气体减少方面的评分最低，专家们对整个保险行业是否会发生转变持怀疑态度。根据参与排名的一位专家的说法，它还“惩罚”电动车。

5. 非单人驾驶激励 ($5)

这是第二名方案的“胡萝卜”部分，该计划让员工有机会用现金交换他们的办公室停车位，前提是他们同意通过公共交通或拼车通勤。类似的项目已经看到显著的单人驾驶通勤转变；在明尼阿波利斯，单人驾驶下降了18%。Raney预测湾区的单人驾驶模式将下降14%，尽管VMT的整体减少仅为2%。事实是，这种激励措施必须更加陡峭，才能抵消 免费或便宜停车的诱惑。

6. 工作中心收费 ($5)

这里的想法是围绕大湾区就业中心设立一个拥堵定价区。高峰时段的交通节省很大，单车通勤减少了28%，但区域车辆行驶里程（VMT）和温室气体（GHG）节省仅达到4%，因为收费在时间和地点上是有限的。实施所需的车牌识别技术很难执行，但如果低收入工人获得折扣或部分收入用于公共交通，收费区可能是公平的。

7. 工作停车费 ($5)

第二个排名方案的“惩罚”部分，$5的每日工作场所停车费很容易理解。但考虑到Raney坚信高停车费 是转变通勤方式的关键，看到这个计划排在这么后面有点奇怪。（尤其不清楚为什么相关的停车计划会有更高的“实施难易度”评分——3.8对2.2。）单车减少达28%，但区域VMT收益仅为4%，因为该计划仅覆盖在至少有50名员工的公司工作的9到5的员工。

8. 高速公路收费车道 + 快速公交

该计划将在圣马特奥县的101号公路上创建一个高速公路收费车道，利用其中一条车道提供新的快速公交服务。这将导致101走廊内单车驾驶模式转变15%，但整个湾区的VMT和GHG减少仅为微不足道的0.2%。高速公路收费车道只是 轻微的累退性，特别是如果汽车收入用于公交服务。但该服务计划将是一个昂贵的计划，拿出一条普通交通车道用于公共交通总是很难向公众推销。

在这个背景下，值得提及的是困扰这八个计划的更大问题——政治意愿。当Raney的专家组对每个想法的“政治可行性”进行评分时，只有两个获得了3分或更高的综合评分：按使用付费的保险和对非单人车辆的收费与激励。如果过去的政策倡议可以作为参考，其余的基本上没有任何机会取得进展——就像一辆车在旧金山湾区的高峰时段交通中停滞不前。

*更正： 本文的早期版本指出，按里程计费的保险计划在政策选项中具有“最差”的交通和温室气体减排能力，但实际上并非如此。然而，根据其他专家的怀疑，它在这两个维度上确实获得了最低评分。