巴西最新的困境：大坝崩溃摧毁矿业小镇 - 彭博社

附近山丘开采的矿山从未玷污本托·罗德里格斯的田园气息。这个位于巴西中部、靠近潺潺河流的小镇曾因葡萄牙人挖掘黄金而受益，如今又因中国人购买铁矿石供其钢铁厂而受益。露天矿坑和被巨大的土坝阻挡的污泥海洋，远离镇上的殖民时代房屋和教堂。

这一切在11月5日下午4:20左右发生了变化。何塞·多·纳西门托·德·耶稣在家里制作番石榴汁时，听到了像冰雹一样的声音。邻居大喊：“快跑！大坝崩溃了！”一股污泥海啸正朝山谷奔来。德·耶稣和其他镇民呼喊达尔西·多斯·桑托斯带着她7岁的孙子蒂亚戈逃跑，但两人无法从午睡中醒来。当泥浆吞没附近的一所房子时，德·耶稣朝高处跑去。镇子在几分钟内消失。直升机将多斯·桑托斯从泥中救出。六天后，救援人员在下游超过60英里处找到了蒂亚戈的尸体。还有十人遇难；十几人失踪；每六个镇民中就有五个无家可归。

在与矿山运营商萨马尔科的镇会议上，德·耶稣，作为本托·罗德里格斯居民协会的主席，表示他和其他人多次表达了对大坝可能崩溃的担忧。“我们问他们，”他说，“他们总是说，‘不，如果你的生活能像这座大坝一样安全就好了。’”州检查员认为这些大坝是安全的，并利用萨马尔科资助的年度审计将其分类为“保证稳定”，矿业监管办公室的报告显示。萨马尔科由淡水河谷和必和必拓共同拥有。

多年来，矿山在一个巨大的土坝后倾倒混合了沙子和其他废物的水，这种做法在世界各地的矿山中安全使用。当大坝崩溃时，巴西环境部表示，5000万立方米的污泥倾泻而出，足以填满20个吉萨大金字塔。这是历史上矿业废物大坝最大的失败，位于蒙大拿州博兹曼的公共参与科学中心表示，该中心研究矿业大坝。泥流沿着河流向大西洋涌去，数百英里，打断了超过260,000人的饮用水供应，并威胁到珊瑚礁和海龟的产卵区。11月17日，萨马尔科表示，附近的两个大坝处于危险之中，正在加固。

“我们问过他们，他们总是说，‘不，如果你的生活能像这个大坝一样安全就好了。’”—贝托·罗德里格斯居民协会主席何塞·多·纳西门托·德·耶稣

巴西官员呼吁追究责任。“我认为惩罚将作为一个例子，以避免其他同样严重的事故，”负责调查泄漏的特别工作组的联邦检察官桑德拉·库雷说。米纳斯吉拉斯州的检察官卡洛斯·爱德华多·平托表示，“这是一个严重疏忽的案例。”他说没有可靠的警报系统。“我们唯一的沟通就是泥浆到达，”德·耶稣说。萨马尔科表示，它有一个政府批准的应急计划，并在大坝破裂后启动。该公司没有评论是否在泥流之前未能警告居民。

两年前，Pinto 调查了 Samarco 扩大大坝的请求，作为许可过程的一部分。他委托环境研究组织 Instituto Prístino 进行了一项研究，该研究指出了大坝破裂的风险。Pinto 说，他反对扩建，直到 Samarco 同意更密切和更频繁地监测大坝的结构完整性。该公司承诺进行更改，项目得以批准，他说。“很明显，他们失败了，否则这场悲剧就不会发生。”

米纳斯吉拉斯州环境和水资源系统在法律要求下，使用 Samarco 资助的审计在七月宣布大坝安全，一位发言人说。检查员计划在十二月进行访问。联邦矿业安全机构在今年不得不削减开支，最后一次检查这座失败的大坝是在2012年，一位发言人说。

Pinto 说，有迹象表明大坝的水库正在因附近 Vale 拥有的矿山的废物而超负荷，可能没有适当的许可证。“这些都是严重的指控，”他说。Vale 表示，它与 Samarco 签订了合同，以支付在 Samarco 大坝后面倾倒部分废物的权利，但去年只有 4.5% 的废物来自 Vale 的矿山。Samarco 拒绝评论，只表示大坝并未满负荷运作。

一位矿业工会执行董事 Sergio Alvarenga 说，自2013年以来，Samarco 一直在迅速增加产量，以抵消铁矿石价格的下跌。今年，Samarco 将2015年的生产目标提高到3000万吨，比年初估计的2700万吨有所增加，Alvarenga 说，他在 Samarco 工作了31年。“这种压力正是在矿石价格下跌和需要增加生产时开始的。”

巴西的监管机构承诺将采取严格措施，这可能会导致新项目的许可延迟更长，代表矿业公司的律师达尼洛·米兰达表示。根据德意志银行的说法，清理成本可能超过10亿美元。监管机构可能会关闭萨马尔科的矿山数年甚至永久。萨马尔科面临数亿美元的罚款和赔偿。11月16日，萨马尔科与检察官签署了一项协议，支付2.65亿美元的损害赔偿和清理费用。一个社区团体已提起25亿美元的诉讼。

在救援人员搜寻尸体时，总统迪尔玛·罗塞夫正在巴西利亚接待日本的秋篠宫，参观里约热内卢的地铁项目，并为低收入住房揭幕。在溃坝发生七天后，她乘直升机巡视灾区。联邦检察官库雷说：“政府真的失败了——它应该立即对巴西社会做出回应。”

BHP和淡水河谷的首席执行官承诺帮助萨马尔科援助受害者，修复损失，并重新开放矿山。“我们对所有遭受这场可怕悲剧的人深感歉意，”BHP首席执行官安德鲁·麦肯齐在11月16日与投资者的电话会议上说道。

在本托·罗德里格斯，幸存的房屋被泥土覆盖，两个流浪狗在曾经的教堂遗址上游荡。德·耶稣说，人们最好的希望是萨马尔科能在其他地方为他们建造一个城镇。“他们可以给我们一切，但我们永远无法拥有在那个地方生活时的尊严，”他说。“而且没有任何金钱能够弥补这一点。”

—与雅斯敏·巴蒂斯塔和安娜·埃德格顿

***结论：***巴西中部一个铁矿尾矿池的坝体破裂，导致5000万立方米的污泥涌入乡村。