欧洲城市也在遭受经济隔离和不平等 - 彭博社
Richard Florida
所以什么 / Shutterstock.com美国人非常清楚主要美国城市中日益严重的经济不平等。因此,你可以原谅他们假设欧洲城市的情况总是要好得多,因为那里有更大的福利国家和悠久的社会民主历史。实际上,我的 最近研究 了不平等与创造力之间的联系,将美国的低路路径——即高水平的创造力与高水平的不平等相结合——与斯堪的纳维亚和北欧国家的高路路径进行了对比,后者的高水平创造竞争力伴随着更低水平的不平等。
彭博社城市实验室房地产开发商Naftali在迈阿密海滩寻找交易,推动佛罗里达州发展美国的驾驶和拥堵率创历史新高海牙成为全球首个禁止石油和航空旅行广告的城市一种经济适用的游牧家居设计在适应城市生活中挣扎但是一项 新研究 涉及13个主要欧洲城市——伦敦、阿姆斯特丹、斯德哥尔摩、奥斯陆、维也纳、马德里、米兰、雅典、布达佩斯、布拉格、里加、维尔纽斯和塔林——记录了过去十年左右社会经济不平等和经济隔离的显著上升。这项研究(是关于 欧洲首都城市的社会经济隔离 的更广泛项目的一部分)追踪了2001年至2011年间这些城市的社会经济不平等和隔离,涵盖了收入、职业地位和教育等关键市场的社会经济阶层。
以下研究中的图表显示了收入不平等(通过 基尼系数 测量)与居住隔离(通过 不相似指数 测量)之间的关系,涵盖了这12个城市中的12个城市。总体而言,这些城市中有四分之三(12个中的9个)经济隔离和收入不平等是同步增加的。
如图表所示,伦敦和马德里拥有一些最高水平的不平等和经济隔离。阿姆斯特丹、维也纳和布达佩斯处于中间地带。而奥斯陆和布拉格则拥有一些最低水平的经济隔离和不平等。
这两者都在增长的经济隔离和不平等的趋势中的三个例外是塔林和奥斯陆——经济隔离增长,但不平等没有增长——以及阿姆斯特丹,在2001年至2011年间经济隔离有所下降, 部分由于 中产阶级家庭搬出相对便宜的社会住房单位。因此,虽然经济隔离和不平等往往是一起出现的,但并不总是如此。例如,斯德哥尔摩结合了高水平的经济隔离和相对较低水平的不平等。
在欧洲经济隔离最严重的城市中,马德里超越伦敦成为第一名。研究将这一激增归因于2008年的经济危机(进一步巩固了贫困和富裕居民的居住地)以及晚期的城市更新。马德里的社会经济隔离正在扩大,并在富裕居民居住的郊区增加,而贫困和弱势群体则越来越集中在城市的中心地区。
隔离和不平等不仅仅是基本经济力量的结果——它们也是政策选择的后果。总体而言,欧洲城市中的社会经济隔离是由优势群体驱动的。研究发现,在三分之二的城市中,富裕和有优势的群体比较少优势的群体更为隔离。这与 我对美国的研究结果相似,在那里,经济隔离是由最有优势阶层的地理特权所驱动的。
令人惊讶的是,在欧洲,少数几个不是这种情况的城市之一是伦敦,也许是因为该城市的猖獗的绅士化和富豪化导致贫困人口集中在越来越少的地区。我对该城市阶级分化的分析显示,富裕阶层有效地重新殖民了伦敦中心,将贫困人口推向越来越远的边缘。
根据研究,社会经济隔离也受到种族和民族差异的影响和叠加。例如,在塔林,主要和少数民族群体之间的职业差异反映在住房差异上,这些差异将城市划分为贫困少数民族和富裕多数民族人口。当然,经济和种族隔离在美国也深深交织。但研究表明,种族和民族仍然在欧洲城市中造成分裂,即使它们有着非常不同的历史。
城市学者们长期以来一直认为,尽管种族和民族差异在城市和国家之间差异很大,但它们最终强化了基本的阶级分化。也就是说,作者警告不要将这些影响普遍化到所有城市。“在某些情况下,”他们写道,“非本地人类别内的社会阶层之间的社会距离甚至比本地人类别内的社会距离更大。”
总体而言,这项研究得出的结论是,日益分化的欧洲城市是全球化和经济结构变化的结果,这些变化削弱了经济中高薪中层的地位,分化了经济阶层,并将其分配到理想和不理想的社区。此外,日益增长的不平等和隔离是福利和住房政策变化的结果,这些政策未能跟上城市日益增长的经济压力和日益扩大的社会经济分化。简而言之,隔离和不平等不仅仅是基本经济力量的结果——它们也是政策选择的后果。
不平等和隔离是我们时代的关键城市问题,而城市面临的棘手挑战是如何克服这些问题——或者至少以不妨碍创新和经济增长的基本动力的方式应对它们。市长和城市可以做很多事情,但他们无法单独应对这一挑战。应对日益增长的不平等和经济隔离需要的不仅仅是地方行动——还需要对国家城市政策的重新承诺。
这项研究强调了一个观点,即隔离和不平等不仅仅是美国城市的特殊情况,而是深深植根于城市和大都市地区的结构之中。欧洲城市中不平等和隔离的增长——尤其是那些被视为更大平等和社会民主典范的城市——表明,它们是我们日益尖锐和分裂的再城市化过程中的深层特征,而不仅仅是某些城市的缺陷。
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