印度希望实施全国销售税 - 彭博社
Bruce Einhorn, Kartikay Mehrotra
印度总理纳伦德拉·莫迪于2014年5月上任,承诺让印度成为一个更适合商业的地方。投资者仍在等待。由于反对派控制了政府的关键部分,并且被针对涉嫌杀牛的穆斯林的争议所分心,莫迪的印度人民党(BJP)在改革方面仅取得了一些进展。
他的团队表示2016年将会有所不同。莫迪面临着4月1日推出全国商品和服务税(GST)的目标,该税将取消州销售税。新税的百分比税率将在中高十几之间。
转向GST,这是商业多年来一直呼吁的举措,可能会大幅增加收入,因为任何进行购买的印度人都将支付该税,来自新加坡的经济学家拉吉夫·比斯瓦斯(Rajiv Biswas)表示:“GST是停滞不前的改革中真正至关重要的一项。”联邦政府在其预算中依赖于关税和消费税。IHS表示,只有3%的适龄印度人支付联邦所得税。大多数农民和小企业的工人都免税。比斯瓦斯表示,继续维持现行系统是“无望的事业”。
尽管所得税和消费税将继续有效,但真正的行动将是GST。它不仅取代了州销售税,税率从5%到15%不等,还结束了对来自州外商品征收入境费的做法。卡车司机在州边境检查站可能需要等待五个小时或更长时间,因为他们在晚上10点之前无法进入城市,而这正是州工作人员开始对卡车中的商品征收税费的时间。卡车司机还常常必须贿赂腐败的官员。现状造成了“人为障碍,妨碍了州际贸易和商业的流动,”批发商Metro Cash & Carry的董事总经理拉杰夫·巴克希(Rajeev Bakshi)在一封电子邮件中写道。用GST取代州税将“极大提高我们的商业便利性。”GST通过结束州边境的税收征收,将有助于将印度转变为一个市场。
要在2016年启动GST,莫迪需要议会迅速行动。两院都必须批准这项税收,但印度人民党只控制下院。上院则被印度人民党的对手主导。“几乎每位政治家、官僚和政党都在根本上同意这项立法,”班加罗尔社会与经济变革研究所前主席S.L. Rao说。然而,非印度人民党的政治家并不热衷于通过让莫迪获胜的立法。印度人民党指责对手国大党阻碍法律的通过。“国大党的策略是扰乱议会,不让其运作,”财政部长阿伦·贾特利说。
即使莫迪赢得上院的批准,他还需要各州的支持,而各州不愿意放弃收入来源。“时间表看起来充满不确定性,”位于孟买的公共财政与政策国家研究所教授R. Kavita Rao说,该智库曾为莫迪提供建议。尽管如此,“每个人都知道GST在通过时将有助于推动经济,”孟买信用分析与研究公司的首席经济学家马丹·萨布纳维斯说。“而且它会通过。”