马德里的大胆新污染计划将禁止汽车并使公共交通免费 - 彭博社

一项新计划将在高污染日限制马德里的交通。达维德·赞切廷 / Flickr马德里市准备实施世界上最严格的反污染法律之一。当空气质量降到新的阈值以下时，西班牙首都将禁止一半的汽车进入马德里市中心，并在环路上引入严格的限速。在一种不寻常的市政慷慨精神下，公共交通当天也将完全免费使用。作为欧洲最拥堵、污染最严重的首都之一，马德里终于可能要改善其形象。

彭博社城市实验室房地产开发商纳夫塔利在迈阿密海滩寻找交易，推动佛罗里达发展美国的驾驶和拥堵率创历史新高海牙成为全球首个禁止石油和航空广告的城市一种经济适用的游牧家居设计努力适应城市生活这些规则听起来很强硬，但问题同样严重。马德里的空气经常肮脏，而该市对污染的反应如此糟糕，以至于在今年的烟尘无污染城市排名中获得了F级。冬季，城市的高原被一层肮脏的空气笼罩，这种现象如此熟悉，以至于有了自己的昵称——当地人称之为“贝雷帽”（在西班牙语中称为“La Boina”）。

虽然这座城市在 禁止汽车 进入其历史市中心最复杂的部分上取得了一定进展，但这一措施在一定程度上被削减公共交通补贴和大幅提高票价所抵消。来自欧盟的压力，马德里经常超过的法律污染限值，已经 持续多年，直到市政府最终采取了行动。今年三月，官员们推出了一个较弱、未执行的新规则版本，但这仍然不够。

三月法律的问题在于它们设定的污染限值过高。它们要求氮氧化物水平在连续两天内超过每立方米200微克，因此从未实施。新规则要严格得多。

计划如何运作

其大致框架如下。如果在任何一天，马德里市中心的氮氧化物水平超过每立方米180微克，且持续超过两个小时，将在马德里环路引入70公里每小时（44英里每小时）的限速。如果这一水平持续到第二天，非居民车辆将被禁止在马德里市中心停车。

如果在任何一天氮氧化物水平达到每立方米200微克，措施将更加严格。将为马德里市中心一个名为“中央杏仁”的大区域引入交替驾驶日，这里居住着三分之一的城市居民。第一天，只有车牌为偶数的汽车可以进入该区域，第二天则只有奇数车牌的汽车可以进入。出租车在没有乘客的情况下不允许进入该区域。为了吸纳所有被禁止开车的司机，所有公共交通将免费。

最后，还有一项针对真正可怕污染的额外措施。如果氧化亚氮水平超过每立方米400微克（马德里至今从未达到的水平），那么限制将扩展到外环路，实际上覆盖整个城市。

并非所有人都支持

随着城市污染更严重的冬季即将来临，这些措施随时可能生效。它们已经引发了争议。上周，城市在滑板车骑行者的压力下屈服，决定 免除他们 的交替日驾驶计划。这些计划也在管理城市及其地区的两个不同、重叠的管理机构之间形成了战场。其中一个是马德里市本身，覆盖马德里本地，居民人数略少于320万。另一个是 马德里自治区（更类似于美国的一个州），覆盖更广泛的地铁区域，还包括农田和山脉。

是城市决定自己的交通政策，但在社区的压力下进行，社区的交通委员会本周早些时候对该计划表示强烈反对。根据昨天在 埃尔帕伊斯 发布的声明，这些措施每天的成本至少为186万欧元（200万美元）。如果月票或年票用户有权获得免费日的退款，成本可能会上升到每天400万欧元（440万美元）。社区也拒绝 承担任何费用。

这里的对峙在某种程度上是意识形态上的。虽然这座城市目前由左翼联盟在市长 曼努埃拉·卡门娜 的领导下治理，但社区则由右翼和中间派的联盟统治。两个联盟都没有强大的多数派。撇开派系政治不谈，这也是中心与边缘之间的斗争。马德里市受到最严重的污染，但拥有地铁区域长途通勤者的选民的是社区。

这个计划确实可能很昂贵——尤其是在一个从未真正从金融危机中恢复过来的国家——而其积极效果可能需要时间才能显现。但当地环保活动人士估计，污染每年在城市造成 2000例过早死亡，因此马德里最终脱掉“贝雷帽”的时机可以说早就到了。