986亿美元的电子邮件 - 彭博社
Dina Bass
插图:彭博社;云:Getty Images不久前,如果美国司法部想要获取您存储的电子信息,所有的特工只需获得法院命令并扣押您的计算机。执法部门现在可没那么容易了。在云时代,如果FBI或其他政府的调查人员想要获取您的电子邮件、Skype通话或交易记录,请求——或要求——必须通过企业法律部门,无论它们在哪里。存档公司和个人的数据对微软、谷歌、苹果和亚马逊等公司来说是一个大生意,这些公司已经投资数十亿来创建庞大的服务器云,以保持您的信息有序、安全和保密。
彭博社商业周刊埃隆·马斯克的首次高峰(和低谷)肯德里克·拉马尔如何将与德雷克的争执转化为音乐超级明星希腊警方称IVF诊所患者的鸡蛋被盗如何挥霍您的奖金,从透明电视到冰浴海外判决可能会让商业变得寒冷。例如,在10月6日,欧洲法院(ECJ)宣布无效欧盟与美国之间的数据传输协议。许多大型科技公司已采取额外措施以应对这种情况,但成千上万的企业仍对从一个大陆电子转移信息的合法性感到困惑。
然而,该案件的复杂性与其他法律争议的潜力相比显得微不足道。微软及其同行的科技巨头们在全球范围内安装了他们的存储能力,进一步复杂化了国家管辖权的问题。美国用户与德国用户之间的Skype通话记录存储在南非的服务器上,可能会成为新加坡政府请求的对象。谁的法律优先?“这些都是你能想到的最离谱的法学院假设,”华盛顿民主与技术中心负责人努拉·奥康纳说。“但它们正在成真。”现有的法律并没有帮助。通常适用于这种情况的美国法律是在1986年颁布的,距万维网的发明还有三年。
自2013年12月以来,微软一直与美国政府在爱尔兰的一台公司服务器上存储的电子邮件进行关键斗争。政府的律师表示,美国只是想要与一起毒品案件相关的证据。微软表示,如果它输掉案件,后果将远远超出一名涉嫌毒贩的命运。“这个案件的核心是个人通信的保护和美国法律的适用范围,”帕特森·贝尔克纳普·韦布与泰勒公司的隐私与数据安全负责人克雷格·纽曼说。他和其他人警告说,针对微软的裁决可能会影响公民自由以及美国云计算行业的利润,预计今年收入将达到986亿美元,市场研究公司Gartner表示。“我们在这里所做的事情的影响显然是广泛的,”美国巡回法官杰拉德·林奇说,他是最新上诉的三位法官之一,该上诉于九月初在纽约开庭。
这场法律对决是自爱德华·斯诺登2013年关于美国政府监视的揭露以来,关于企业隐私的首次案件。对微软来说,情况并不乐观:该公司已经在两项下级法院的裁决中败诉,法官同意政府的观点,即联邦政府有权访问美国公司存储的数据。如果这种败诉趋势持续下去,像微软这样的云计算公司将更难向外国客户,特别是政府,销售他们的服务,因为他们无法承诺保护数据不被美国情报机构窥探。根据信息技术与创新基金会在6月发布的一份报告,美国科技行业到明年将因客户不再信任其保护数据的隐私和安全而损失超过350亿美元的销售额。
微软总裁兼首席法律官布拉德·史密斯表示:“一些公共部门公司说,‘除非你赢得这个案件,否则我无法将我的数据放在美国公司的数据中心。’”他说,如果再次败诉,公司将向最高法院上诉。他指出,微软并不是完全拒绝与执法部门合作。2015年1月,在法国调查人员代表FBI提出请求后的45分钟内——根据史密斯的说法,这是适当的法律程序——微软交出了两名在对讽刺杂志查理周刊袭击中的嫌疑人所存储的美国电子邮件账户。但爱尔兰案件不同,其潜在影响使得微软的竞争对手亚马逊、苹果和思科在公众和法庭上提供支持。更广泛的隐私影响也使得美国公民自由联盟等组织站在微软一边。
该公司正在以第四修正案为盾——免受不合理搜查和扣押的自由。史密斯,一位在微软工作了22年的老兵,回忆起在2002年,国家安全局要求微软参与一个秘密的自愿项目,允许该机构访问电子邮件和其他电子通信。该项目在斯诺登泄密后曝光,其中包括一份2009年的NSA文件,指出一家被称为公司F的公司拒绝参与。史密斯表示公司F就是微软,并补充说,在NSA的接触后,他和时任首席执行官的史蒂夫·巴尔默讨论了约翰·亚当斯和亚伯拉罕·林肯,并做出了“经得起时间考验”的决定。他们随后告诉NSA不参与。
电子前沿基金会的高级律师李·田表示,如果微软最终输掉案件,美国将能够强迫公司交出海外持有的数据,而不考虑当地法律。此外,“如果你一致地应用这一原则,这将意味着我们的法律将无法保护我们免受例如德国或意大利政府的请求,要求提供由非美国提供商在美国境内持有的信息,即使这些数据是由美国公民或公司生成的。”
在纽约的三位法官上诉小组面前,微软提出了自己版本的国家和企业安全论点。公司的律师约书亚·罗森克兰兹表示,若裁决支持政府,将导致“全球混战”,其他国家要求当地公司交出存储在美国的信息。“如果中国这样对我们,我们会发疯,”他在听证会上说。“这是国家主权的问题。”
美国助理检察官贾斯廷·安德森表示,政府并不试图在海外适用美国法律。他告诉法官们,重要的是在有争议的电子邮件中信息交换的地点——在这种情况下,他主张是在美国——而不是数据存储服务器的位置。“政府对微软可能需要去哪里获取这些材料并不在意,”他说,重申了2014年7月美国地区法官洛雷塔·普雷斯卡对该公司的裁决。
法官们将适用的法律——1986年的《电子通信隐私法》——严重过时。史密斯表示,这个问题需要通过新立法来处理,微软发言人在10月6日数据传输协议被无效化后重申了这一点:“欧洲法院的裁决突显了大西洋两岸政府需要共同努力改革数字隐私法的必要性。”史密斯特别提到了《海外存储数据执法访问法》,该法将禁止执法部门使用逮捕令访问海外信息,除非客户是美国公民。华盛顿州的代表苏赞·德尔贝内表示,她是该法案的民主党共同发起人,曾是微软高管,且其丈夫是该公司的战略负责人:“我们需要解决这个问题,以便所有科技公司都知道法律框架,个人也知道他们的数据将如何被处理。”但该法案的通过并不迫在眉睫。在法庭上,林奇法官表示不满:“如果国会能参与这种细致的监管,那将是有帮助的,我们都将屏息以待他们的行动。”
爱尔兰案件的裁决预计要到11月才会公布。但微软已经在处理同样问题的斗争。今年早些时候,警方闯入了该公司在巴西的高管的圣保罗公寓。他们冲破大门,要求他在法庭上自首。为什么?微软拒绝交出存储在美国的与巴西客户有关的Skype数据。拒绝交出这些数据违反了巴西法律;交出这些数据则违反了美国的窃听法。目前,这位出于安全原因不便透露姓名的高管在案件通过巴西法院审理期间仍然自由。Madrona Venture Group的联合创始人、早期亚马逊投资者汤姆·阿尔伯格说:“每个国家都在制定自己的规则,这导致了一些非常奇怪的结果。”
—与鲍勃·范·沃里斯一起