在新奥尔良,犯罪的白人有住房可用,但黑人却没有 - 彭博社
Brentin Mock
亚历山大·拉斯 / Shutterstock.com“很多事情都可以用‘错误的地方,错误的时间’来解释。”
“我们在大学里做过很多让自己不骄傲的事情。”
这些是白人寻租者在这个夏天告知新奥尔良的房东他们有犯罪记录后得到的回应。处境相似的有犯罪记录的非裔美国人在寻找住房时并没有获得同样的宽容。大新奥尔良公平住房行动中心收集了这些种族差异的房东回应的录音,作为一份 周一发布的报告,标题为“被锁在外面:犯罪背景检查作为歧视工具。”
彭博社城市实验室房地产开发商纳夫塔利在迈阿密海滩寻找交易,推动佛罗里达州发展美国的驾驶和拥堵率创历史新高海牙成为全球首个禁止石油和航空广告的城市一种可负担的游牧家居设计在适应城市生活中挣扎该报告为住房和城市发展部部长胡利安·卡斯特罗 最近指出的一个问题政策提供了数据和真实的叙述:禁止有犯罪历史的人获得某些类型的住房。艾拉·贝克人权中心本月早些时候发布的 “谁在付费?”报告发现,79%的受访者因过去的定罪而被拒绝或被劝阻寻求的住房。然而,“被锁在外面”报告更深入探讨了“住房提供者是否在不同种族之间平等地应用其犯罪背景筛查政策”的问题。
为了回答这个问题,公平住房中心通过派遣一组人——一半是白人,一半是非裔美国人——来申请在Craigslist和其他公共列表上发布的住房,从而测试住房市场。在七月和八月之间进行了50次访问,公平住房中心对此进行了监控。这些潜在的“租户”都有相匹配的收入和相同的各种重罪和轻罪记录。
测试者记录了他们与房东交谈时听到的回应类型。白人测试者记录到的同情回应比非裔测试者多——就像本文开头提到的那些回应。这证实了犯罪背景筛查实际上被用作歧视非裔美国人的工具的发现。
大新奥尔良公平住房行动中心非裔测试者在一半的案例中收到了“差别对待”,此外还有与他们的犯罪记录无关的其他歧视行为。非裔测试者获得了关于犯罪背景政策的不一致或不准确的信息,被劝阻追求某些住房或某些社区(这种做法被称为“引导”)。相比之下,白人测试者常常被房东“指导”如何规避背景检查,或者房东告诉他们会为他们的筛查政策做例外。
以下是报告中收集到的四个例子,展示了这种“差别对待”的表现:
- 史密斯女士,例如,是一位非裔美国客户,当她终于找到了理想的家时,她为背景调查支付了七十美元。她在电话中被告知公寓综合体不允许有重罪定罪。在查看公寓并提交申请后,她震惊地被拒绝,因为她女儿的轻罪。根据史密斯女士在查看公寓时与之交谈的租赁代理的说法,他们的政策仅适用于重罪。
- 一位有轻罪的白人测试者在被告知背景政策仅排除重罪定罪后,被鼓励申请。但当这位非裔美国测试者向同一租赁代理提到她类似的轻罪定罪时,测试者被告知轻罪将导致拒绝。
- 一位对公司的背景筛查政策不确定的代理告诉这位非裔美国测试者,她“相当确定会被拒绝”,并强调如果被拒绝,测试者将失去申请费。同一位代理告诉处境相似的白人测试者,轻罪可能不会出现在背景调查中,并表示她会“尽力”帮助测试者完成申请过程。
- 在另一次测试中,一位代理询问这位非裔美国测试者,但没有询问白人测试者他是否是毒贩。当白人测试者告知住房提供者他有过可卡因持有的重罪指控时,代理建议只要“不是裂解可卡因”,这个指控就不是问题。
公平住房中心还与当地法律非营利组织 正义与问责中心 (JAC) 合作,进行了一项关于真实潜在租户经历的调查,以便为报告提供数据。在接受调查的人员中,75%的人报告称由于他们的犯罪记录而难以找到体面的住房。调查时,半数受访者住在无家可归者收容所或与家人或朋友同住。
这种歧视在新奥尔良尤其严重,因为该市的 监禁率 极高, 公共辩护 资源匮乏,以及该市刑事司法系统的“债务人监狱”文化。律师们最近提起了一项 联邦集体诉讼,挑战这种文化,倡导者表示该文化通过对轻微犯罪的罚款来剥削和监禁资源匮乏的人。
大新奥尔良公平住房行动中心报告分享了一个特别具有启示性的故事,关于一位被调查者在这个系统中受到影响:
格林女士*在卡特里娜飓风来临前租了一辆车。她本打算在强制撤离命令发布时归还车辆,但她保留了这辆车以便撤离她的家人。尽管格林女士没有任何前科,杰斐逊教区地方检察官还是以重罪汽车盗窃起诉了她。自那时起,这一定罪一直阻碍她获得工作和住房。当她最终搬回新奥尔良时,她申请住房却因其记录被拒绝。经历和对未来被拒绝的恐惧使她不再申请其他公寓和工作。因此,她唯一的选择就是和家人一起生活。
大新奥尔良公平住房行动中心建议HUD和当地公共住房管理局调整其政策,以防止这种歧视进一步得到支持。新奥尔良住房管理局实际上在2013年通过了 新的犯罪背景筛查政策,但尚未正式实施。调整这些指导方针似乎是迫在眉睫的,但如果这50个案例是美国更广泛做法的一个迹象,那么非裔美国人可能需要开始用自己的隐蔽摄像头寻找住房。
*姓名已更改以保护隐私。
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