全民基本收入可能比魁北克的全民托儿服务更有效 - 彭博社

美国总统巴拉克·奥巴马在乔治亚州德凯特就儿童教育发表讲话。路透社/杰森·里德1997年，当一个赌场度假村在北卡罗来纳州西部的切罗基保留地开业时，家庭生活变得稍微轻松了一些。拥有赌场的部落政府将其利润的一部分分配给部落中的每位成年人——每人每年约4000美元。对于父母来说，额外的收入是一种解脱，也是投资于孩子的机会，尤其是那些有行为问题的孩子。

结果显著：儿童的情感和行为健康得到了改善，特别是那些比同龄人更挣扎的孩子。父母之间以及父母与孩子之间的关系得到了加强。一些家庭甚至能够搬到收入水平更高、教育机会更好的社区。

彭博社城市实验室房地产开发商纳夫塔利在迈阿密海滩寻找交易，推动佛罗里达州的发展美国的驾驶和拥堵率达到了前所未有的高峰海牙成为全球首个禁止石油和航空旅行广告的城市一种经济适用的游牧家居设计在适应城市生活方面面临挑战这些是 一份新的NBER工作论文的发现，该论文分析了对北卡罗来纳州西部儿童（包括切罗基和非切罗基儿童）进行的纵向调查的结果。可靠的额外现金为切罗基家庭提供的好处进一步支持了 普遍基本收入的论点。除了改善儿童的结果外， 2013年在 大西洋月刊上的一篇文章提出，如果联邦政府每年向每位美国人——无论是成年人还是儿童，富人还是穷人——发放3000美元的支票，我们可以将贫困率减半。

本月发布的另一篇NBER工作论文 采用了一种不同的方法来改善儿童的生活结果，这在州和联邦政策制定者中获得了更多的关注：普遍托儿服务。其发现实际上使得普遍基本收入看起来更加吸引人。 （马特·伊格莱西亚斯在Vox上首次指出了这一点。）

这篇论文由《平价医疗法案》的主要设计者之一共同撰写，研究了魁北克托儿所项目的长期影响，“北美最著名的普遍学前护理和教育实验。”与您可能的预期相反，它显示出接触该项目的儿童在行为和情感上遭受了显著的负面影响。

对托儿服务的高需求稀释了补贴项目的质量。在符合条件的幼儿中，作者发现魁北克项目导致焦虑和攻击性增加。接触该项目的青少年“自我报告的健康状况和生活满意度显著恶化”。与其他省份的儿童相比，魁北克的群体在进入青春期时也表现出“犯罪行为的急剧和同时增加”。

该项目于1997年推出，并不是一个完全的灾难。通过为魁北克的任何工作父母提供大量补贴的非营利托儿所名额，从某些方面来看，它是成功的：成年人，尤其是年轻孩子母亲的劳动参与率显著提高。该项目的入学人数也激增。

但是他们的孩子受到了影响，结果比那些从未上过日托的同龄人 更糟糕。似乎对名额的高需求稀释了儿童护理的质量：在高度评价的非营利项目满员后，政府不得不 越来越多地依赖于低评级的私人和家庭服务。

魁北克的系统可能与 美国可能提供的服务有所不同，如果这里曾经采用了普遍的儿童保育。而NBER的研究尚未发表；在日托和青春期之间，儿童生活中有许多变量可能会干预，研究人员可能确实遗漏了一些影响这些结果的因素。

尽管如此，这里有一个重要的教训：当供应和资金有限时，在如此大规模上维持质量是极其困难的。如果你不能为每个孩子提供相同的护理或教育体验——真正的“普遍”——你可能应该重新考虑这种方法。这是 对美国普遍学前教育和儿童保育的主要批评的基础，在这里微薄的州和联邦资金已经 导致了K-12教育的危机。

“你必须考虑权衡，”兰德公司教育主任达琳·奥普费尔说，告诉大西洋在2014年。“如果你有一个无法为每个人提供高质量学前教育的州，那么投资到底在哪里才有意义？对我来说，这不是[学前教育]是否是好事的问题……冲突在于如何去做。”

至少在短期内，高质量的学前教育和日托项目对年轻孩子是有益的。CityLab经常宣传普及学前教育和日托的好处，特别是对低收入家庭。一篇2013年的文章解释了：

[M]越来越多的证据表明，我们应该在2-4岁时优先投资于最弱势的儿童，因为他们的大脑以极高的速度发展，同时他们也在学习社交、动机、认知和分析技能……而且，社会越早对儿童进行投资，我们获得的回报就越大。

但也许我们应该更谨慎地考虑社会对儿童投资的意义。研究表明，至少在短期内，高质量的学前教育和日托项目对年轻孩子是有益的。它们对弱势儿童尤其有效，前提是它们是针对这些儿童的。但当护理质量下降时，孩子们的情况也只会合乎逻辑地变差。

另一个想法：与其在名义上是普遍的但质量不高的托儿所上投资数十亿美元，不如我们直接 把钱给人们**.**