欧佩克：沙特石油生产令委内瑞拉不满，但卡特尔依然存在 - 彭博社

照片插图：731；摄影：Alamy当委内瑞拉石油部长胡安·巴勃罗·佩雷斯·阿方索在1963年辞职时，他猛烈抨击石油输出国组织，当时因内部竞争而分裂，未能为他的国家带来任何好处。半个世纪后，OPEC仍然分裂，委内瑞拉再次不满，这次是因为该组织的主要生产国沙特阿拉伯不愿意将油价从拖累疲软的委内瑞拉经济进入更深危机的六年低点中拯救出来。

在9月10日，委内瑞拉的石油部长尤洛吉奥·德尔·皮诺在推特上呼吁OPEC和非OPEC国家“就公平价格、确保可持续性的最低价格进行讨论”，并“克服我们的意见分歧”。委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗在9月16日表示，他正在推进组织一个石油输出国峰会以进行讨论。OPEC成员国阿尔及利亚支持委内瑞拉提议的会议，以及马杜罗对更高价格的渴望。委内瑞拉官员未对此事发表评论。

彭博社商业周刊埃隆·马斯克的首次高峰（和低谷）肯德里克·拉马尔如何将与德雷克的争执转化为音乐超级明星希腊警方称卵子被从试管婴儿诊所患者那里盗走如何挥霍你的奖金，从透明电视到冰浴马杜罗的计划不会实现，除非沙特阿拉伯停止向市场倾销。没有迹象表明它会放弃这一策略，这有助于它保持甚至获得市场份额。“OPEC今天毫无用处，”前阿尔及利亚总理艾哈迈德·本比图尔说。“现在的战争是关于市场份额，而不是价格，阿尔及利亚从这个组织中没有获得任何好处。”OPEC对此故事拒绝发表评论。

委内瑞拉和阿尔及利亚的投诉引发了一个问题：如果沙特主导并忽视对提高价格的呼吁，为什么一些成员还留在石油输出国组织（OPEC）中。委内瑞拉和阿尔及利亚都没有采取退出的举动。这个组织不仅保持完整，前成员印度尼西亚还在回归，使成员国增至13个。

不满的成员“之所以不离开，是因为他们仍然相信未来可能会有某种情况，组织会做出决定”来提高价格和减少产量，IHS的石油分析师杰米·韦伯斯特说。“保持OPEC的存在要比关闭它更容易，而关闭它将切断一个关键的沟通渠道，这些政府的财务健康在很大程度上依赖于石油收入。”

在全球剩余的17亿桶可开采石油中，OPEC当前成员控制着12亿桶，约占70%。根据石油巨头BP的数据，委内瑞拉和沙特分别占18%和16%，伊朗和伊拉克各占9%。这四个国家与科威特是OPEC的创始成员。

“看看未来10年、20年、30年的石油前景。预计OPEC国家实际上将需要提供大部分供应增长以满足需求，”科威特前OPEC秘书长阿德南·希哈布-埃尔丁说。“如果OPEC不存在，未来对它的需求将远远超过现在或过去”，以协调生产并保持全球供应。

定价常常是争论的焦点，阿尔及利亚、伊朗、伊拉克、利比亚和委内瑞拉推动提高价格，这与沙特及其邻国科威特、卡塔尔和阿联酋的鹰派立场形成对比。“委内瑞拉在OPEC中的立场是追求低产量和高价格的策略，因为他们无法吸引投资”来提高产量，位于加拉加斯的咨询公司EnergyNomics的总裁卡洛斯·罗西说。海湾阿拉伯国家更倾向于接受较低的价格，以保持消费者对廉价汽油的依赖，从而延续石油时代。沙特阿拉伯尤其更可能接受一个能够保持全球增长的较低价格，并使其影响力远超其实际经济规模。花旗集团全球市场的董事总经理埃德·摩尔斯说：“沙特阿拉伯的经济规模相当于伊利诺伊州。”然而，由于其作为主要生产国的角色，该国与中国、欧洲、日本和美国坐在同一张桌子上。

阿尔及利亚和委内瑞拉建议降低产量以支撑价格，但沙特阿拉伯石油部长阿里·阿尔-纳伊米在2014年11月游说他的OPEC同行，不要将市场份额让给竞争供应商，包括美国的页岩油生产商。原油价格下跌，目前交易价格约为每桶50美元，只有一年前的一半。“OPEC想要做的是重新审视由于美国页岩油和其他生产商的出现而在石油市场上发生的结构性变化，这些生产商在非常高的价格下能够提供远超需求的新增供应，”Shihab-Eldin说。

阿尔及利亚和委内瑞拉试图招募非OPEC生产国以提高价格，但遭到俄罗斯和墨西哥的拒绝，这两个国家是该集团外最大的出口国。墨西哥方面表示，他们的重点是恢复其最大油田的生产力。俄罗斯则表示，由于西伯利亚油田的严酷冬季和复杂地质，他们没有一些波斯湾生产国那样迅速提高或降低产量的能力。“你不能仅仅通过打开水龙头来调节俄罗斯油井的生产力，”总部位于莫斯科的Vygon Consulting的勘探与生产分析师谢尔盖·克卢布科夫在一封电子邮件中说。

国际能源署表示，沙特阿拉伯在市场份额争夺战中获胜，迫使高成本生产商——例如一些美国页岩公司——退出市场。预计非OPEC供应在2016年将下降，这是20多年来的最大降幅，因为生产商关闭那些在油价低于每桶50美元时无法盈利的油井。该机构在9月11日表示，2016年OPEC以外的产量将下降50万桶/天，降至5770万桶。

对于那些在石油输出国组织（OPEC）中急需现金的人来说，这并没有什么安慰。预计明年伊朗将向市场提供新供应，因为根据与美国及其他西方大国达成的七月协议，石油出口禁令将被解除，以限制其核计划。高盛在9月11日表示，油价可能会跌至每桶20美元。

沙特阿拉伯的日产量约为1050万桶，创历史新高，王国仍有超过100万桶的闲置产能。其他OPEC成员国的石油产量较低，因为将新原油推向市场的项目因政治或社会动荡而被搁置或延迟。委内瑞拉的日产量为250万桶，而1970年的峰值为370万桶。阿尔及利亚和尼日利亚也面临类似困境。

这三个国家，加上伊拉克和利比亚，是OPEC中最容易受到政治动荡影响的成员国，因为廉价石油打击了他们的货币，削弱了他们维持社会补贴的能力。加拿大皇家银行的分析师克里斯托弗·劳尼和赫利玛·克罗夫特在8月关于OPEC“脆弱五国”的报告中表示，委内瑞拉“似乎面临短期危机”，因为抗议活动和基本商品短缺，随着12月的议会选举临近。

“OPEC就像一个家庭，孩子们争吵但离不开彼此，”维也纳的能源政治大学讲师、能源扑克的作者卡琳·克奈斯尔说。 “他们知道，为了维护共同的长期利益，彼此沟通会更好；即使是那些早已离开的，也会尽可能回归。”

印度尼西亚在2009年自愿暂停其OPEC会员资格，因为其产量下降到不得不进口石油的地步。印度尼西亚仍然为其国内市场抽取石油。它将于12月4日正式回归，成为首个不是净石油出口国的成员。印度尼西亚作为OPEC在东亚的唯一成员，可以帮助加强该组织在该地区的联系，而该地区的石油需求最为强劲，印度尼西亚能源部长苏迪尔曼·赛义德在6月表示。作为石油消费者和生产者，它将帮助OPEC弥合这两组之间的鸿沟，他说。

“留在这个组织的好处远远超过会员资格的成本，”科威特催化剂公司的首席执行官、前OPEC研究负责人哈桑·卡巴扎德说。“获得市场数据、研究和可能影响市场的信息的第一手访问”可能是“印度尼西亚申请回归的动机”。

“我不认为OPEC会解体，”伊拉克副石油部长法亚德·阿尔-尼马说。至于委内瑞拉坚持与该组织保持联系的原因？市场研究公司Frost & Sullivan的石油和天然气负责人卡尔·拉里表示：“要么留在OPEC并随之而行，要么离开OPEC并独自一人。”

***结论：***沙特阿拉伯凭借其在市场上倾销的能力，成功地对OPEC其他成员施加影响。