意大利的逃税者藏身于瑞士的漏洞 - 彭博社

希望将财富藏在税务机关无法触及之处的意大利人，可能会对位于瑞士洛迦诺的邮政街上的一家餐厅有所了解，该镇距离意大利边境约6英里。在意大利面和饺子餐厅的楼上，是安全存储箱公司Gestisafe的办公室，该公司的网站声称可以提供“与银行相当的服务，但不受该行业严格规则的限制。”

Gestisafe成立于2009年，及其日益增长的竞争对手不受瑞士金融监管机构的规则约束，该规则要求银行向瑞士洗钱报告办公室（MROS）报告“可疑的金融活动”。MROS表示，“这可能涉及非法资金或犯罪组织”或“恐怖融资。”

随着美国和欧洲监管机构施压瑞士银行，要求其公开外籍客户的资产，独立运营的安全存储箱在瑞士各地涌现，取代银行账户成为隐藏资产的首选方式。这在瑞士唯一的意大利语区提契诺尤为明显。“也许不仅仅是提契诺，但似乎在提契诺的关注度最大，”MROS负责人斯蒂利亚诺·奥尔多利说。

虽然邻国法国和德国一直在推动瑞士对其银行采取强硬措施，但意大利最近也变得更加积极，部分原因是其需要增加税收。根据一项于1月生效的法律，意大利人必须在9月30日之前向意大利当局申报其瑞士资产，并面临减轻的处罚。随着在瑞士藏有未申报资产的意大利人将资金遣返或寻找其他藏匿地点，他们正在伤害已经受到冲击的提契诺银行业。根据提契诺银行协会的数据，该州的银行数量已下降30％——从2008年的77家降至2013年的54家。由于剩余的银行面临来自瑞士的压力，要求其报告可疑活动，安全存储箱公司正在填补那些决心抵抗意大利金融警察（财政警察）空缺的人的需求。

安全存款箱公司的繁荣使两位提契诺州政治家要求瑞士政府对其增长及其在洗钱中的角色进行调查。MROS首席Ordolli表示：“安全存款箱运营商不被视为金融中介，他们没有向我们报告的义务。”他正在等待瑞士财政部关于提契诺州及整个瑞士安全存款行业规模的报告。

估计瑞士安全存款公司的数量是棘手的。提契诺州的税务律师保罗·贝尔纳斯科尼表示，提契诺州可能有30家公司。2014年11月，当地报纸La Regione的报告估计该州大约有50,000个安全存款箱，并且在过去18个月内至少出现了10家公司。

问题在于，律师克劳迪奥·阿巴特表示，他是推动联邦政府采取行动的瑞士议员之一，安全存款公司并没有违反法律，只是在利用监管漏洞。“我们并不是在寻找那些把10,000法郎存放在安全存款箱中以保管的祖母，”阿巴特说。“但是那些不遵守规则的人必须受到追究。”

阿巴特表示，如果安全存款公司的激增被发现是一个国家性问题，瑞士政府将不得不解决它。如果国家立法者认为这不是全国性的问题，他们也可以将其交回提契诺州地方政府。这可能会将其交给提契诺州首席检察官约翰·诺塞达，阿巴特表示，他公开表示无监管的安全存款公司是一个问题。

Gestisafe 和其他公司收取的高价尚未让客户却步。一个1平方英尺、深19英寸的保险箱每年收费840法郎（860美元）。提供的最大保险箱高超过5英尺，宽3英尺，深20英寸，售价为5,900法郎。在Gestisafe对面的瑞士家庭保险箱，每年收费高达3,500法郎，提供多种尺寸的保险箱。Gestisafe拒绝回答问题。瑞士家庭的董事总经理阿尔弗雷德·穆勒没有回复电话。

保险箱的兴起对卢加诺的纳萨大街上的珠宝商来说是个好消息，这里有卡地亚、宝格丽和布赫雷尔精品店，因为人们争相将现金转化为可以锁起来的资产。卢加诺的税务律师贝尔纳斯科尼说：“奢侈品零售商们度过了一个美好的一年。纳萨大街的这一年是个黄金年。”

底线： 随着意大利对逃税者的打击，瑞士的保险箱成为隐藏资产的首选方法。