美国投票机故障地图 - 彭博社
Brentin Mock
美联社2000年布什诉戈尔选举灾难是一个警钟,提醒人们美国投票正面临严重的技术困难。作为回应,国会通过了帮助美国投票法案,该法案提供了超过20亿美元以刺激投票机市场。到2006年,这足以帮助大多数地区购买新的投票系统。
还要考虑到,到2006年,苹果的iPod已经进入第六代。今天,该公司制造的手表可以测量胎儿心跳。与此同时,投票硬件仍然停留在2006年。
彭博社城市实验室一位艺术家重新构想童年的空间,结果却充满荆棘房地产开发商纳夫塔利在迈阿密海滩寻找交易,推动佛罗里达州的发展美国的驾驶和拥堵率创历史新高海牙成为全球首个禁止石油和航空旅行广告的城市根据布伦南司法中心的一项新研究,称为“美国的投票机器面临风险。”报告中的主要发现包括:
- 几乎每个州都在使用一些不再生产的机器,许多选举官员难以找到替换零件;
- 至少31个州的选举辖区希望在未来五年内购买新的投票机器。这些州中有22个州的官员表示,他们不知道从哪里获得资金来支付这些机器;
- 如果没有联邦或州的资金,富裕的县将更换老旧机器,而贫困的县将被迫使用过时的机器,远远超过应有的时间。
在报告中,公民设计中心主任达娜·奇斯内尔指出,尽管许多目前正在使用的机器是在2006年之前购买的,“它们是在1990年代设计和工程的。”因此,尽管短信和电子邮件的技术已经改善了数十倍,但我们的投票基础设施——民主和公民参与的基石——仍停留在翻盖手机时代。
为该报告采访了数十位地方选举官员的研究人员识别出了一些迫切关注的问题,其中包括“由于软件不受支持且过时,无法将投票机连接到当前计算机。”
报告中识别出的其他问题——如设备故障和难以找到替换零件来修复损坏的机器——已经 显现出来。正如报告明确指出的,“无法逃避立即需要规划并预留足够资金购买新机器的需求。”
布伦南司法中心明确来说,解决方案并不是简单地找到一种在线投票的方法,大多数该领域的专家已对此排除;网络尚不足够安全。问题更多地在于硬件和设计。正如CityLab上个月报道的,洛杉矶县的选举官员正在 致力于 更好设计的设备,真正考虑到选民的用户体验。报告强调了洛杉矶县在这方面的努力,但也指出该县在改革努力中大多是个例外。
布伦南司法中心使这个话题难以讨论的原因在于,这一简单的揭示可能导致选民的不信任。正如关于 数据安全漏洞 的消息让消费者对在线分享敏感信息感到谨慎一样,关于选民技术脆弱性的消息可能导致一些人不去投票。
“因为这种旧技术并不反映选民在日常生活中与技术的体验,”报告中写道,“这可能导致对系统的信心下降。”
那么,选举官员如何调和我们生活在一个不断更新iOS的时代,而我们的投票机器却来自于 图形计算器的时代呢?他们中的许多人认为,苹果或安卓设备可能是答案的重要组成部分。首先,它们更便宜:正如报告所指出的,iPad Air 2的成本约为平均投票机成本的10%。而且它们已经具备人们习惯的用户友好体验。根据报告,新设备可以与传统的选举结果审核方式相结合:
许多官员希望使用采用商业现成(COTS)硬件的系统——例如iPad或安卓平板——作为“数字选票标记设备”。选民可以将这些触摸屏产品与COTS打印机结合使用,打印出供选民审核的纸质选票。然后,选民可以将这张“纸质选票”提交到扫描仪中,扫描仪既可以统计选票,又可以存储选票的图像。
获得必要升级的主要障碍是资金。布伦南中心估计,保守估计需要至少10亿美元来进行所有必要的更换。但几乎没有希望这样的资金能及时到位,以便为明年的总统选举做准备。太多的政府官员根本不认为这是一个优先事项——即使在实际负责选举管理的地方层面也是如此:
与此同时,许多负责为新设备提供资金的州立法者和县机构似乎并没有将即将到来的危机视为紧迫问题,并拒绝承担与更高的维护和新采购相关的增加成本。事实上,虽然几乎每个希望购买机器的州和县选举办公室都需要资金注入,但许多州机构反而看到他们的预算被削减,或者对未来的资金表示担忧。
俄亥俄州艾伦县选举委员会主任肯·特里告诉报告的作者,在他的州,“除了地方层面每个人都面临的预算问题外,州政府还削减了地方政府的预算,这使问题变得更糟。”2014年12月,弗吉尼亚州州长特里·麦考利夫提议花2800万美元更换过时的投票机,这是州议会在2007年 呼吁的。但州立法者并未批准这笔资金,留下地方政府去想办法 为未拨款的任务融资。
布伦南司法中心与此同时,各州正在支付 数十万美元 来推出新的选民身份证法,以“选举诚信”的名义。一些州甚至支付了更多,达到 数百万,以在法庭上为选民身份证辩护,尽管它声称要解决的问题其实微不足道——这还是 宽容的说法。许多州并没有花钱解决他们的投票机问题,这对选举诚信的影响更为严重。
无论如何,这些缺陷必须得到修复。可能需要另一次布什/戈尔级别的灾难,才能让掌握财政的人认真对待这个问题。(当选举官员 提出如何为新选民技术提供资金的问题时,他们实际上被告知过这一点。)
“我们需要对政策制定者诚实,”弗吉尼亚州选举专员埃德加多·科尔特斯在报告中说。“他们需要知道,如果不更换设备,将会有后果。”