煤炭的衰退正在窒息阿巴拉契亚城镇 - 彭博社

肯塔基州哈伦县最大的城市，坎伯兰。

摄影师：大卫·戈德曼/AP照片在肯塔基州的莱彻县，警长副手的紧急响应时间平均为一个小时，比一年前的30分钟有所增加。马丁县，位于肯塔基州东部，今年夏天无法负担开放公共游泳池。西弗吉尼亚州的博恩县，曾是该州最富有的地区，正在考虑结束免费垃圾收集。这些削减源于煤炭生产的急剧下降，因为更严格的环境法规和低天然气价格使煤炭竞争力下降。“这对我们来说简直是毁灭性的，”马丁县的法官执行官凯利·卡拉汉说，该县的预算为700万美元，比三年前减少了150万美元。“从这样一个预算中削减150万，这简直是灾难。”

彭博社商业周刊埃隆·马斯克的首次高峰（和低谷）肯德里克·拉马尔如何将与德雷克的争执转化为音乐超级明星希腊警方称IVF诊所患者的鸡蛋被盗如何奢侈花费你的奖金，从透明电视到冰浴阿巴拉契亚地区委员会，一个联邦-州经济发展组织，将420个县中的93个列为困扰县。许多困扰县位于中阿巴拉契亚地区，该地区跨越肯塔基州、田纳西州、维吉尼亚州和西弗吉尼亚州。该地区已经开采了两个世纪，最便宜和最优质的煤炭已经被挖掘。剩余的煤层质量较低，开采成本更高。许多公用事业公司已用来自伊利诺伊州和怀俄明州、蒙大拿州的波德河盆地的更便宜燃料取代了阿巴拉契亚煤炭，或转而燃烧天然气。根据美国能源信息管理局的数据，煤炭在美国电力生产中的份额将从十年前的50%降至今年的35%。煤炭生产预计将降至不到9.14亿吨，为29年来的最低水平。从2005年底到2015年6月，美国活跃矿井的数量下降了39%。

阿巴拉契亚县的大部分收入损失来自于被称为分成税的支付减少，矿业公司根据从地球上提取的煤炭吨位的价值向州财政支付。西弗吉尼亚州的布恩县今年获得了约200万美元，低于2011年的近600万美元，专员米奇·布朗说。在肯塔基州，2015年支付给各县的分成税总额为2340万美元，而五年前为6200万美元。莱彻县的季度分成支票从两年前的约70万美元降至20万美元。警长办公室不得不裁员，以便支付养老金。“你把我们预算中的所有钱都拿走，你希望我们怎么办？”县长吉姆·沃德问道。

邻近的诺特县每年从分成税中获得不到60万美元，而十年前最多可达160万美元。县财政官凯文·雅各布斯表示，他已告知当选官员们要做好没有分成税的准备。“你会看到经济下滑，但没有像这样，”他说。“我一直告诉人们，‘它不会回来了。’”

矿井关闭、裁员和破产席卷了该地区。今年八月，位于弗吉尼亚州布里斯托尔的阿尔法自然资源公司申请了第11章保护，紧随其后的是位于西弗吉尼亚州斯科特德波特的爱国煤炭公司，该公司在五月进入了第二次破产。根据州报告，2014年底，东肯塔基州的煤炭工作岗位降至7153个，而2008年为14412个。那里的生产从9100万吨降至3700万吨。

布恩县学区副 superintendent 杰夫·哈夫曼表示，今年的煤炭相关税收收入比去年减少了约500万美元，约占其预算的10%。肯塔基州的怀茨堡市市长詹姆斯·克拉夫特表示，该市的商业税收几乎损失了一半。在八月底和九月初，一家枪店、一家框架店和一家制服供应商关闭了。

位于查尔斯顿的西弗吉尼亚州预算与政策中心是一个自由派非营利组织，长期以来一直倡导建立一个州信托基金，以应对煤炭收入减少的日子。“如果你不把那笔钱存入一个永久信托基金，那么不仅工作和工资会消失，州和地方的收入也会消失，”该组织的执行董事泰德·博特纳说。“这就是现在发生的事情。”

奥巴马政府在其2016年预算中提出了一揽子价值数十亿美元的补助金、减税和资金转移，以帮助阿巴拉契亚地区的煤炭社区。白宫的提议在国会遭遇阻力，肯塔基州的共和党人米奇·麦康奈尔（参议院多数党领袖）和哈尔·罗杰斯（众议院拨款委员会主席）呼吁撤回环境法规，并提供直接的联邦援助。“任何来自白宫的旨在改善煤炭地区人民生活质量的计划，如果没有一个合理的提案来重新审视这些错误的、杀死工作的法规，就不是真正的或可信的，”罗杰斯的发言人丹妮尔·斯穆特说。

近十个阿巴拉契亚城镇和县通过了决议，敦促国会的共和党人支持白宫的计划。“我想开采煤炭，但我们必须寻找其他方式让人们工作，以便他们能够养活自己的家庭，”肯塔基州哈伦县的民主党法官执行官丹·莫斯利说。他的共和党同行也表示赞同。“如果你一生中曾经真的很饿，你会在任何你能找到的餐馆里吃饭，”肯塔基州贝尔县的共和党最高官员阿尔比·布罗克说。“联邦政府造成了我们的问题，他们必须帮助我们解决。”

***底线：***美国煤炭生产的急剧下降给阿巴拉契亚地区的城镇和县带来了预算危机。

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