湾区住房倡导者希望对郊区提起诉讼,以应对旧金山的住房危机 - 彭博社
Brentin Mock
路透社/斯蒂芬·拉姆在解决 城市化和搬迁 的过程中,加利福尼亚湾区的可负担住房倡导者们正在跳出城市的框框思考解决方案。对旧金山的 拒绝建设新住房 和周边地区 缓慢的可负担住房进展 感到沮丧,倡导者们正在寻求郊区来增加住房供应。目前,目光集中在东湾城市拉斐特,人口约 24,000,在那里,一位开发商将最初包括315套中等价格公寓的项目缩减(或升级,取决于你的观点)为44套单户住宅,平均售价为 $120万。
彭博社城市实验室一位艺术家重新构想童年的空间,结果却充满荆棘房地产开发商Naftali在迈阿密海滩寻找交易,推动佛罗里达州的发展美国的驾驶和拥堵率比以往任何时候都高海牙成为全球首个禁止石油和航空旅行广告的城市这是对那些一直推动湾区郊区加快新住房开发以帮助缓解城市住房成本的人们的最新愤怒。旧金山规划主任约翰·拉海姆告诉旧金山商业时报,拒绝密集发展的较小社区正在“助长”住房负担危机。因此,现在,住房倡导者计划就去密集住房项目起诉拉斐特……一旦他们找到一些原告。
加利福尼亚租户法律倡导与教育基金已启动网站起诉郊区以引起对拉斐特情况的关注。该网站还旨在寻找那些如果原住房计划获得批准,可能租住过315套公寓的人。如果该组织能够成功找到原告,这可能是对其他湾区城市采取潜在法律行动的开端,以迫使它们为该地区爆炸性的人口增长提供住房支持。
在2000年,湾区的人口为6,783,760;到2010年增长到7,150,739。2013年至2014年间,人口增长了1.3%,这听起来可能不算什么大事,但旧金山-奥克兰地区在全国整体人口增长中位列前10大城市。与此同时,湾区在平均年人口增长率上远超全国和加州。(Vox想知道为什么考虑到硅谷的就业吸引力,增长没有更大;也许是因为没有地方可以居住。)
拉法叶是一个“半乡村”小镇,希望保持这种状态。在2000年至2010年间,它实际上减少了15名居民。在此期间,租赁住房单位的数量显著下降,从2,128个降至1,186个。同时,拉法叶的白人人口也下降,从86.8%降至84.7%,而拉丁裔人口则从4%上升至5.8%。在这10年期间,黑人人口基本保持在1%以下。
拉斐特市在2013年,该市列出了反对公寓的一些理由,基于其 土地使用总体规划。其中之一是:“拟议开发的特征和模式在拉斐特是前所未有的,与项目附近的住宅社区不兼容,这些社区的特点是面向住宅街道的一至两层住宅。”
这是拒绝新住房开发的常见理由,尤其是当提案是一个 多户住宅,尤其是如果它包括任何“可负担”单元或“低至中等收入”单元。这往往意味着租户,他们可能会吸引“犯罪分子,”一些房主担心这对“房产价值”意味着坏消息。
但该市发现“没有实证证据”表明建造315套公寓会对其他家庭的房产价值产生负面影响。开发商的原始计划, O’Brien Homes,要求建造三层建筑,与社区特征相差不大,并符合城市的高度要求。但它们与城市的其他关注点不符:
- 树木 — 开发商必须砍掉该地点117棵树中的92棵。开发商提议再种植一个 额外的700棵树 来弥补,但城市仍然拒绝。
- 交通 — 在公共听证会上,反对公寓的居民主要抱怨交通增加的担忧。与此同时, proposed project site旁边有一个 BART地铁站 。
- 身份 — 拉斐特是这样解释的:“该提案项目不尊重该地点的自然环境,也不保护山脊、山坡、溪流区域和树木的风景质量。……该项目不保护或维护该地区的半乡村特征,也未能传达拉斐特作为半乡村社区的形象。”顺便提一下,这个山坡是“拉斐特十字架”伊拉克/阿富汗战争纪念碑多年来所在的位置。
奥布莱恩住宅公司试图解决这些问题,甚至将计划建造的公寓数量减少到209套,但城市仍然拒绝接受。奥布莱恩现在所 提供的,连同44套独栋住宅,还有一个新的足球场(城市的“最高优先级”)和一个2.9英亩的狗公园。
奥布莱恩住宅
奥布莱恩住宅这些设施将满足拉法叶的需求,但它们让湾区和旧金山处于悬而未决的状态。湾区政府协会为该地区每个市镇设定了新的住房生产目标,称为区域住房需求分配,以适应人口增长。拉法叶在2007年至2014年间仅完成了目标的65%。实际上,湾区的所有县在住房计划中都没有尽到责任。
湾区政府协会湾区政府协会的区域规划师佩德罗·加尔瓦奥表示,湾区的郊区在法律上有义务遵守区域住房需求分配,但有一个问题。“加利福尼亚住房要素法要求各管辖区为其按收入水平分配的所有住房单元进行规划,包括确定住房可以建设的地点并适当地对这些地点进行分区。然而,州法律将单元的实际建设留给市场,因此城市不会因市场不景气而受到州的惩罚。”
拉马尔·安德森在旧金山杂志上报道了这个故事,指出“拉法叶建造的单位大多数仅对最高收入家庭可负担,收入达到地区中位数的120%或以上的人。同时,该镇仅获得了所需低收入和中等收入单位的10%。”
这可能还需要更多的黑人。毕竟,这里是 Frankie Beverly 的家,他的音乐是任何黑人家庭聚会或 节日都不可或缺 的。但拉斐特、旧金山和其他湾区城镇之间的 NIMBY 反馈循环正在 使得 任何 黑人在该地区生活 变得困难——除非他们为一支 冠军 NBA 球队 打球。
也许这就是为什么住房倡导者认为起诉郊区是让他们更加开放的唯一方法。正如 Gabriel Metcalf,城市规划智库 SPUR 的主任,在 旧金山杂志 中告诉 支持这一想法:“我们需要一些新的工具,因为住房成本已经失控,按照定义,我们迄今为止所做的都不够。”
这个故事已更新,以包括来自旧金山湾区政府协会的佩德罗·加尔瓦奥的评论。