墨西哥在贸易谈判中投下了一个障碍 - 彭博社

本田汽车生产线上的工人在 墨西哥塞拉亚的工厂，2014年2月21日。

摄影师：苏萨娜·冈萨雷斯/彭博社当来自12个国家的官员在7月底结束在夏威夷为期一周的谈判而未能达成协议时，墨西哥经济部长伊尔德丰索·瓜哈多拒绝将延误归咎于自己。“你可以指责我的是，”他带着 amused 的微笑对媒体说，“为我的国家的利益辩护。”

瓜哈多正在努力确保跨太平洋伙伴关系（TPP）不会危及墨西哥在北美自由贸易协定下取得的成果，该协定消除了加拿大、墨西哥和美国之间运输商品的关税。福特汽车、通用汽车和克莱斯勒（现为菲亚特克莱斯勒汽车）在1994年协议生效后都在里约格兰德以南扩大生产，以利用免税进入美国市场和墨西哥的低工资。欧洲和日本制造商也采取了同样的做法。去年，墨西哥超越日本，成为向美国出口车辆的第二大国，仅次于加拿大。

达成跨太平洋伙伴关系（TPP）协议，这一贸易集团将从智利延伸到日本，覆盖全球经济产出的40%，是奥巴马总统的首要任务。为了加快谈判，华盛顿临时同意允许日本汽车制造商将车辆免税运往北美，即使其内容的很大一部分来自非TPP国家。（美国对来自北美自由贸易区以外的汽车征收2.5%的关税，对轻型卡车征收25%的关税。）在墨西哥人看来，这意味着“任何愿意、准备好并能够制造皮卡的人都可能成为挑战，”顾问公司IHS Automotive的分析师吉多·维尔多佐说。

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汽车制造商和行业其他人士在这个问题上各持己见。墨西哥汽车工业协会表示，其成员可以接受TPP区域内容要求为50%。但来自墨西哥和加拿大的零部件供应商已敦促两国官员坚持立场，在8月20日的一封信中表示，屈服于日本的要求将推翻“20年的经济一体化”。

如果允许日本汽车制造商用泰国制造的零部件替代德克萨斯州或塔毛利帕斯州的零部件，所有三个北美自由贸易协定国家的汽车工人也将面临失业。“我们需要一个公平的标准，不允许亚太汽车公司利用这个系统，”美国汽车工人联合会主席丹尼斯·威廉姆斯在一封电子邮件中写道。“低标准将导致更多外包到贫穷国家，并在美国减少就业机会。”美国和日本的汽车制造商拒绝发表评论。

处于中间的是美国贸易代表迈克尔·弗罗曼，他与奥巴马在哈佛法学院的日子里就相识。弗罗曼希望在接下来的几周内完成TPP谈判，并巩固总统将美国外交政策重新平衡向亚洲的遗产。美国贸易代表发言人马修·麦克阿尔瓦纳表示，美国谈判代表必须找到“国内汽车生产商的需求与我们希望促进美国采购和美国就业之间的正确平衡，这些生产商已经明确表示，他们依赖国际供应链才能在美国生产。”

墨西哥不太可能放弃这个问题。该国在维持现状方面投入了大量资金：去年在北美生产的几乎五辆汽车中就有一辆是在墨西哥制造的，这一比例是2005年的两倍。IHS预计，到2020年，这一比例将上升到四分之一，因为包括大众、福特和日产在内的公司正在该国增加产能。越南和马来西亚等国希望利用TPP作为跳板，成为汽车出口平台，可能会将新的投资从墨西哥转移。“墨西哥人知道这是可能的，”IHS的维尔多佐说，“因为他们做到了。”

——与纳查·卡坦合作

***底线：***墨西哥担心跨太平洋伙伴关系可能会危及其作为美国第二大汽车出口国的地位。