一个秘密机构在全球范围内追捕中国的腐败官员 - 彭博社
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乔建军似乎是一个模范官僚:对费用报销严格要求,遵守规则。但这位控制河南省一部分粮食储备的庞大国企的董事有一个秘密,中国官员说:他正在挪用数百万资金。
2011年10月,他在当地机场抛弃了政府配发的黑色轿车,消失了——显然是前往中国那些失足党员的热门目的地:美国。中国政府在四月发布了一份100名逃犯的名单;乔在40名被怀疑在美国的人中。随着习近平主席的全国反腐运动在三年内惩处了超过10万名官员,许多在国外找到藏身之处的人仍然令人沮丧地无法触及。
彭博社商业周刊埃隆·马斯克的首次高峰(和低谷)肯德里克·拉马尔如何将与德雷克的争执转化为音乐超级明星希腊警方称鸡蛋是从试管婴儿诊所患者那里被盗的如何挥霍你的奖金,从透明电视到冰浴将他们抓捕归案的任务落在了中国备受畏惧的中央纪律检查委员会(CCDI)身上。在5月的一次罕见采访中,彭博商业周刊,天网的领导者讨论了他们与美国合作抓捕和遣返逃犯的工作。尽管最近取得了一项成功——美国对乔这位粮食官员的起诉——但这种合作仍然充满敏感性,增加了习近平本月访美前的紧张局势。
乔建军
来源:中央纪委中央纪委的起源可以追溯到1927年,当时年轻的中国共产党成立了一个委员会来监督其成员的行为。其总部现在位于北京中心一座水泥和玻璃的矩形建筑内,靠近宏伟的石门,不远处就是故宫。尽管大门上没有标志,但这个传统上保密的党的纪律机构在习近平的领导下开始更加公开。其网站于2013年上线;今年,它发布了一款应用程序,使得通过手机举报变得轻而易举。
在习近平时代,打击腐败的努力意味着中央纪委的工作量和规模都在增加,包括其检查办公室从八个扩展到十二个。该机构不公布员工人数,但中国媒体报道估计其规模可达1000人。招聘广告要求候选人具备良好的计算机技能,最好拥有顶尖大学的学位。党员身份是强制性的。
如果“天网”听起来像是一部詹姆斯·邦德电影,那么M的角色可以由53岁的傅奎来扮演,他在上个月之前是中央纪委的国际合作负责人,现在负责该机构在湖南省的工作。他方头方脸,穿着白色衬衫,没有领带,边抽烟边说话。
“我们的工作是为了赢得人民对党的心,”傅在五月的采访中说,会议室里挂满了世界地图。“现在我们开始追捕他们,公众对此感到高兴。”
习近平的运动已经让两位高级将领、中国的退休安全主管和前总统助理令计划落马。他们是大鱼,正如习近平所说的老虎。天网的猎物则在更低的层次,被称为苍蝇,这是此次打击行动的一个口号。这些苍蝇或许在公众中对党的形象造成的伤害与老虎相当,因为他们的罪行对地方的影响更大。
在国内,中央纪委监察部派遣检查组到各省和国有企业调查滥用职权的案件。他们会在当地驻扎数月,进行访谈并追踪公众举报。根据结果,中央纪委会下令拘留和进一步调查,由最高人民检察院等执法机关执行。
在国际上,天网工作人员的任务更加微妙。中国和美国没有引渡条约。相反,中国通常必须向美国证明逃犯违反了法律。双方通过一个名为执法合作联络小组的机构就此类事务进行沟通。傅某表示,过去两年美国官员在处理逃犯方面更加乐于助人,但显然美国在保护被告权利的程序上仍然让人头疼。
傅某说:“趋势是那些贪污巨额资金或担任最高职位的人逃往美国。如果一个国家成为我们无法带回的众多逃犯的目的地,更多的人会去那里。”
奥巴马政府曾多次警告中国不要派遣未经授权的特工到美国追捕逃犯,乔治·W·布什政府也向北京发出了类似的信息,来自两届政府的官员要求匿名。
“美国不是任何国家逃犯的安全港,我们拒绝任何暗示我们在阻碍其他国家反腐败运动的说法,”美国国务院在一封电子邮件评论中表示。司法部在很大程度上呼应了这些言论。
目前尚不清楚中国在美国寻求多少人,但显然超过了四月份公布的40个名字。例如,名单中没有包括前总统助理凌纪华的兄弟凌万城。根据《纽约时报》和《华尔街日报》的报道,凌万城在两年前购买了一栋价值250万美元的加州住宅,并在2014年大部分时间居住在那里。虽然他尚未被控以犯罪,但中国一直在施压美国将其引渡,外界猜测他可能接触过高度敏感的信息。
两位熟悉此事的美国官员在背景下表示,中国尚未正式请求在凌的案件中提供协助。
乔的案件则不同;这是过去十年中美两国承认合作的两个案件之一。
52岁的乔曾负责国有公司中粮集团周口市分公司,该公司管理小麦、玉米和大米的储备。他对员工的支出进行了严格控制,甚至包括酒水和香烟的费用,退休的前副手刘玉清回忆道。
乔有他的秘密。尽管离婚,他和前妻赵世兰在2008年申请移民美国,虚假声称他们仍然结婚,根据三月份解封的美国起诉书。赵申请了一个联邦项目,该项目为那些在创造就业的合格项目中投资至少50万美元的人及其配偶和子女提供永久居留权。赵投资的实际资金来源尚不清楚。根据中国调查人员的说法,乔到那时的终身收入仅为110万元人民币,约合173,000美元。调查人员发现,赵在1984年至2001年期间的收入不到32,000美元。尽管如此,美国还是给他们签发了签证,赵很快就搬进了位于西雅图郊区的一栋四居室住宅,购价为687,450美元,根据财产记录。
乔在周口继续担任中粮的董事。根据法庭文件,2010年1月,就在购房之前,他告诉一位中粮承包商他需要钱。承包商王炳申告诉当局,他在接下来的几个月里与乔会面44次,并交出了近1000万美元。中国官员表示,乔还挪用了粮食销售的款项。根据中国调查的记录,调查人员追踪到490万美元流入乔在美国和加拿大控制的账户。
2011年乔逃离中国后,中国当局在河南逮捕了100多人。当他们意识到乔可能在美国时,中国官员通过联合工作组寻求帮助,提供证据证明乔和赵违反了美国移民法:他们伪造的结婚文件,依据中纪委的说法。根据美国起诉书,美国当局追踪到被盗资金流向赵在2012年1月成立的一家华盛顿州公司。通过该公司,赵以525,000美元购买了第二处西雅图地区的房产,记录显示。根据法庭文件,她还投资了一家房地产公司,以及一家名为北京草本足浴的购物中心水疗。
根据香港法庭记录,乔以李峰的化名积累了更令人印象深刻的资产:账户总额超过1200万美元;在新加坡的一处价值160万美元的公寓;来自加勒比国家圣基茨和尼维斯的护照。
美国于2014年7月对乔和赵提出移民欺诈和洗钱指控,但在3月之前一直对起诉书保密,当时他们逮捕了赵。她在保释中被释放,已对指控不认罪。她的律师柯克·戴维斯拒绝发表评论。
乔还没有被逮捕。关于他的线索在欧洲结束,在那里,一位持有圣基茨护照且出生日期与中纪委记录相符的李峰在2013年被列为一家瑞士酒店公司的董事会副总裁。该公司的一个官员确认了由*《彭博商业周刊》* 发送的两张乔的照片是他所知道的李峰。尚不清楚美国或中国是否追踪了这条线索。无论如何,中纪委的傅将乔案视为成功。
“美国能够起诉他的原因是因为中国提供了信息和证据,”他说。“起诉本身是对中国在海外追捕逃犯努力的支持。”
——来自彭博新闻,感谢温欣范、凯斯·翟、克莱门特·谭**和杜恩·劳伦斯的协助