凯瑟琳·斯坦利被杀与反移民的共和党初选 - 彭博社
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对凯瑟琳·斯坦利被杀的右翼反应改变了这两位男性的总统竞选。路透社/布赖恩·斯奈德对于许多美国保守派来说，夏季最重要的事件是7月1日，一名年轻的旧金山女性凯瑟琳·斯坦利 allegedly 被一名无证移民胡安·弗朗西斯科·洛佩斯-桑切斯杀害。
虽然在此之前这确实是一个热门话题，但自斯坦利去世以来，反移民情绪改变了共和党的总统初选。这反过来又一次鼓励了两党中的温和派在移民政策上采取更严厉的立场和措施。
一个湾区的凶杀案是如何对国家政治产生如此大的影响的？以下是理解这个夏季最被误解的争议的指南。
目前的案件
胡安·弗朗西斯科·洛佩斯-桑切斯 allegedly 用一把他声称在街上找到的枪射击了斯坦利，可能是意外的，并且可能是在安眠药的影响下（顺便提一下，这把枪据说是从一名联邦特工那里偷来的）。洛佩斯-桑切斯因非法重新进入美国而在联邦监狱服刑。但在服完监禁后，他并没有再次被驱逐，而是应治安官办公室的要求被转移到旧金山，因为他有一项源于1995年轻微大麻逮捕的未决逮捕令。
彭博社城市实验室一位艺术家重新构想童年的空间，结果却充满荆棘房地产开发商纳夫塔利在迈阿密海滩寻找交易，推动佛罗里达发展美国的驾驶和拥堵率达到了前所未有的高峰海牙成为全球首个禁止石油和航空旅行广告的城市洛佩斯-桑切斯被旧金山警长办公室释放到城市街道上，该办公室与许多地方执法机构一样，根据一套有时被称为“庇护所”的政策，限制与移民和海关执法局的合作。正是在这次释放后，洛佩斯-桑切斯被指控枪杀斯坦利。
旧金山警长罗斯·米尔卡里米在2015年7月10日的新闻发布会上发言，提供了关于胡安·弗朗西斯科·洛佩斯-桑切斯于2015年4月释放的信息，他被指控在凯瑟琳·斯坦利的枪击死亡案中。美联社照片/托尼·阿维拉争议由此开始：ICE曾发出请求，要求拘留洛佩斯-桑切斯，并提前通知ICE他的释放。“这个拘留请求没有得到遵守，”根据ICE的声明。“因此，一名有着漫长犯罪历史的个人，现在成为一起悲惨谋杀案的嫌疑人，被释放到街头，而不是被移交给ICE进行驱逐。”
这起杀戮对特朗普的候选资格和共和党竞选至关重要
斯坦利的被杀对许多左派人士来说仍然模糊不清，但对右派来说却是灾难性的，证明移民构成致命威胁，而像旧金山这样的左倾城市正在纵容他们。回想一下，在他的6月16日竞选公告中，唐纳德·特朗普宣称墨西哥“正在送来有很多问题的人，他们把这些问题带给我们。他们带来了毒品。他们带来了犯罪。他们是强奸犯。我想，有些人是好人。”
所以，当仅仅几周后斯坦利的杀戮成为头条新闻时，对特朗普来说，这是一笔政治财富。
“这个毫无意义且完全可以预防的暴力行为是由一名非法移民所犯，是我们必须立即确保边界安全的又一个例子，”特朗普宣称。“这是一个绝对可耻的情况，而我是唯一能够解决它的人。没有其他人有胆量甚至谈论这个。如果我成为总统，这种情况就不会发生。”
没有比斯坦利案更能突出美国政治信息孤立的例子了。到七月中旬，特朗普在民调中领先，根据《真实清晰政治》的数据。
“七月发生了一些事情，使特朗普的支持率飙升，”《大西洋月刊》的大卫·弗鲁姆写道，他是许多认为这位房地产大亨正在以滑稽的方式表达对移民犯罪的合法愤怒的建制派保守派之一。“那件事情可能就是凯瑟琳·斯坦利的谋杀。”
没有比斯坦利案更能突出美国政治信息孤立的例子了。自由派至少知道保守派对班加西事件的执着，即使他们无法理解原因。相比之下，斯坦利的杀戮在福克斯新闻和拉什·林博的圈子之外几乎无人知晓。对于反移民的保守派来说，斯坦利的死亡似乎证实了许多核心信念——移民是危险的，而治理“左翼疯人院城市”的自由派政治家背叛了美国人，使他们处于危险之中。
实际上，斯坦利的死亡是一场悲剧，并没有提供关于移民或所谓的“庇护”政策的真正教训。
没有明显的理由相信洛佩斯-桑切斯是危险的
也许斯坦利案件中最普遍的观点是：像洛佩斯-桑切斯这样的危险罪犯不应该被释放。
华盛顿邮报，例如，报道洛佩斯-桑切斯“自1991年以来有七项重罪定罪，并且已被驱逐出境五次。”这确实是很多重罪定罪。但是根据ICE的说法，其中四项重罪与毒品有关，而另外三项显然是因为非法重新入境。（你可能不知道，考虑到美国并不执行移民法的普遍感觉，联邦监狱人口中有很大一部分是因为非法重新入境而被定罪的人。根据美国量刑委员会的数据，2014年的平均刑期并不宽松，为17个月。）
洛佩斯-桑切斯刚刚因上次非法重返而服刑，至今没有已知的暴力犯罪历史。根据公开可用的信息，执法部门没有理由怀疑他构成安全风险。
洛佩斯-桑切斯故意不断回到旧金山，仅仅因为它是一个“庇护城市”这一点是非常可疑的
洛佩斯-桑切斯被 频繁地说 他承认自己不断回到旧金山是因为其“庇护”政策。
马尔科·鲁比奥举例说，告诉福克斯新闻，斯坦利之死是因为“拒绝遵守法律的自由派地方官员”，并声称洛佩斯-桑切斯多次“找到回到旧金山的路，因为他知道这是一个不会把他交给联邦当局的城市和管辖区。”
但这是否真实并不清楚。观看与洛佩斯-桑切斯的电视采访，他在采访中据说说过这些。由于语言障碍或其他问题，不仅不清楚他是否理解问题，也不清楚他是否理解周围发生的事情。
并非只有“左翼疯狂城市”不与ICE合作
即使是像 堪萨斯州芬尼县 这样的保守地区，现在也成为了“庇护所”，因为他们拒绝在移民和冰局（ICE）仅仅请求的情况下拘留移民。这是因为联邦法院对这种拘留的 裁决。在过去的一年里，已经明确没有任何城市可以在没有充分法律依据的情况下遵守ICE的请求来监禁某人。
在洛佩斯-桑切斯的案例中，ICE请求旧金山警长在他本应被释放后拘留他 并且 通知ICE他的释放情况，根据CityLab获得的一份拘留请求的副本，使用了一个著名的别名。在旧金山，警长不仅拒绝遵循大多数此类拘留请求，还限制通知ICE有关移民释放的信息。
许多城市在执法部门的要求下，已开始限制与ICE的合作。旧金山的 政策 允许在移民在过去七年内被判定为暴力重罪，或有合理理由相信他们犯过暴力重罪的情况下，尊重拘留请求。该政策对在释放前是否通知ICE的问题保持沉默，而这种拒绝通知ICE的做法可能超出了最近联邦法院裁决所要求的范围。
旧金山警长拒绝通知ICE的做法与大多数“庇护”政策的精神一致，这些政策旨在阻止地方执法部门常规地协助驱逐。通知ICE一名移民的释放实际上是在协助他们的驱逐。许多城市在执法部门的要求下，已经自行限制与ICE的合作——根据移民法律资源中心的数据，超过360个辖区如此。人们长期以来对安全社区计划表示广泛担忧，该计划与ICE共享地方管辖的指纹，使警察变成事实上的移民代理——因此使社区对执法部门更加恐惧，也让警察的工作变得更加困难。
“现在通知联邦移民官员某个人释放的唯一理由将是为了将该个人释放给联邦移民官员，”警长罗斯·米尔卡里米在7月16日写给旧金山市市长李孟贤的信中写道，李在斯坦利被杀后严厉批评米尔卡里米。“这将完全绕过庇护城市条例、所有人正当程序条例的要求和意图，并导致违宪拘留。”
这是真的：如果旧金山警长办公室曾协助洛佩斯-桑切斯转移到ICE的拘留中，那么他就不可能射杀斯坦利。他要么在拘留中，要么在墨西哥。可以说，按照同样的逻辑，任何曾经犯过罪的人——即使是，比如说，盗窃——如果被判无期徒刑而不假释，就不可能再犯。如果旧金山不是一个庇护城市，斯坦利很可能还活着。但这并不意味着与ICE的合作会使城市整体更安全。
庇护城市政策的目的是阻止地方执法部门协助驱逐那些不构成公共安全风险的无证移民。在斯坦利被杀之前，没有证据表明洛佩斯-桑切斯是一个威胁。总会有一些看似没有威胁的移民最终会犯下暴力犯罪。土生土长的美国人也是如此。这让我想到了另一个重要的观点。
移民的犯罪率低于土生土长的美国人
很难相信这还需要重申，但：移民的犯罪率低于土生土长的美国人。这是一个研究证实的事实。
然而，今年夏天，共和党人坚持将移民和庇护城市作为替罪羊。
德克萨斯州参议员、总统候选人特德·克鲁兹在2015年7月21日的参议院司法听证会上质疑美国移民和海关执法局局长莎拉·萨尔达ña，审查政府的移民执法政策。美联社照片/莫莉·赖利“我们需要消除这个国家的庇护城市，”自称移民温和派的杰布·布什在上周的共和党初选辩论中宣称。“因为地方政府不遵循联邦法律，人们因此而死是荒谬和悲惨的。”
泰德·克鲁兹甚至承诺要“削减”庇护城市的资金，并自豪地表示自己起草了“凯特·斯坦利法”，该法将剥夺庇护城市的一些联邦资金，并提高非法重新进入美国的惩罚。类似的立法已经在众议院通过。
民主党也在利用斯坦利的死亡
加利福尼亚州参议员黛安·范斯坦和巴巴拉·博克萨也提出了限制庇护城市的立法想法，希拉里·克林顿批评旧金山阻碍了“联邦政府强烈认为应该被驱逐的人”的驱逐。
奥巴马政府反对该立法，但仍然利用斯坦利的被杀作为压力，推动城市与移民和海关执法局（ICE）合作。ICE的新优先执法计划正在取代安全社区计划。它保持相同的指纹共享机制，唯一的区别是ICE将主要请求通知，而不是拘留，并再次承诺将重点放在严重犯罪分子身上。
“根据ICE的声明，ICE现在正在对符合我们在PEP下提高执法优先级的个人发出拘留令和通知请求，以确保对公共安全构成威胁的个人不会从监狱或拘留所释放到我们的社区。” “PEP是一种平衡的、常识性的做法，将重点放在应该关注的地方：犯罪分子和威胁公共安全的个人。”
移民倡导者担心新计划将遭遇同样的老问题。
“常规使用通知请求引发了与移民拘留令（也称为‘拘留’）相同的担忧——即破坏社区与警察之间的信任，并创造一个不安全的环境，使得移民受害者或目击者害怕联系警方，”亚裔美国人进步正义-亚裔法律协会的律师赛拉·侯赛因在邮件中表示。“无论是地方执法部门通过在移民拘留令上额外拘留人员来促进驱逐，还是通过通知ICE释放日期和家庭地址，这些担忧始终存在。”
旧金山警长办公室确实犯了一个错误，那就是他们出于未知原因请求将洛佩斯-桑切斯送回旧金山以面对那些轻微且陈旧的毒品指控，这些指控根本不会被起诉。斯坦利的死亡无疑是一场悲剧。但从政治角度来看，如果你看看事实，这并没有任何意义。