耶伦美联储的独立性受到攻击,尽管经济复苏 - 彭博社
Peter Coy, Matthew Philips
厌倦了!
摄影师:Manuel Balce Ceneta/AP照片联邦储备委员会主席珍妮特·耶伦并没有感受到很多爱。她受到保守派共和党人和自由派民主党的攻击。她正在应对众议院关于经济数据泄露的传票。去年11月,美国人在一项盖洛普民调中将联邦储备排名在13个联邦机构中倒数第二,仅次于退伍军人事务部。最近,众议院金融服务委员会主席杰布·亨萨林在7月15日的货币政策半年度证词中告诉耶伦,联邦储备的指导“有些模糊、不透明和即兴发挥”。
彭博社商业周刊埃隆·马斯克的首次高峰(和低谷)肯德里克·拉马尔如何将与德雷克的争执变成音乐超级明星希腊警方称IVF诊所患者的鸡蛋被盗如何挥霍你的奖金,从透明电视到冰浴令人惊讶的是,尽管失业率降至5.3%,消费者价格在过去一年仅上涨0.1%,而联邦储备正在逐步结束其在金融危机期间开始的刺激措施,但对联邦储备的敌意如此强烈。最近的批评主要集中在其作为银行监管者的角色,而不是作为经济的管理者。有些是出于党派原因。无论如何,这种不满情绪助长了一种普遍的不信任,可能逐渐削弱联邦储备在设定货币政策方面的独立性——即,通过提高和降低利率来调节经济增长。“这方面的愤怒是一个巨大问题,”哥伦比亚大学经济学家弗雷德里克·米什金说,他曾是联邦储备委员会的成员。
自1970年代以来,人们已经认识到独立的中央银行能够产生更稳定的增长,部分原因是它们不会为了取悦政治家而过度刺激经济。针对美联储的国会议员表示,他们打算维护其独立性;他们只是希望美联储遵循一个计划并解释其决策。乔治梅森大学法学院教授J.W. Verret表示,美联储“继续通过从同义词词典中挑选词汇来传达货币政策”,他帮助起草了一项由新泽西州的共和党众议员Scott Garrett和密歇根州的Bill Huizenga在今年提出的美联储透明度法案。
耶伦及其学术界的盟友们认为,强迫美联储遵循一项货币政策规则——即使是它自己设定的规则——将减少银行的灵活性并增加出错的风险。共和党人常常引用斯坦福大学和胡佛研究所经济学家约翰·泰勒制定的一项规则,该规则根据通货膨胀水平以及经济是否在其产能之上或之下来规定利率。虽然泰勒规则是进行讨论的有用工具,但纽约大学经济学家马克·格特勒表示,“将其变为强制性是疯狂的”。支持类似泰勒规则的人表示,美联储的决策者可以偏离该规则,只要他们向国会解释其理由。对此,格特勒并不感到安心,他表示,即使美联储认为该规则不再适用,仍可能面临强烈压力以遵循该规则。“国会是一个彻底的政治机构,而你希望将货币政策尽可能远离这个机构,”他说。
美联储仍在努力摆脱过去十年的监管问题,当时它允许次级抵押贷款形成泡沫,然后在泡沫破裂时,以一种让一些左派和右派批评者认为是任意的方式救助金融机构。马萨诸塞州的民主党参议员伊丽莎白·沃伦是美联储作为监管者的尖锐批评者——尽管她希望保留其货币政策的独立性。
前美联储主席艾伦·格林斯潘的政治技巧是耶伦所缺乏的,马尔克·卡拉布里亚说,他是参议院银行委员会的前高级工作人员,目前在卡托研究所负责金融监管研究。最近,美联储因在调查2012年9月联邦公开市场委员会会议上泄露市场动向细节的事件时表现不佳而损害了自己的声誉。一项工作人员审查以没有采取行动结束。现在,耶伦表示她不会遵守国会关于泄密的传票,因为美联储被告知,任何披露都可能危及美联储监察长和司法部的调查。这一回应让威斯康星州的众议员肖恩·达菲感到恼火,他是金融服务委员会监督和调查小组的共和党主席。“主席女士,”他在7月15日的证词中对耶伦说,“看起来是您在危及,或者说美联储在危及这项调查。”
在多数党领袖米奇·麦康奈尔的领导下,参议院正朝着对阿拉巴马州共和党人理查德·谢尔比提出的金融监管法案进行投票。该法案要求美联储披露更多关于其如何制定货币政策的信息,但并不要求其遵循某项规则。它仍然不太可能通过。但是,卡托的卡拉布里亚说,“即使通过的可能性不高,你也必须打下基础。”
底线: 强劲的经济并没有保护联邦储备委员会免受其独立性的威胁。