社会保障残疾项目本身需要帮助 - 彭博社

摄影师：Getty Images当艾森豪威尔总统在1956年将残疾福利加入社会保障时，他承诺新项目将“高效且有效”地运行，并将帮助“ rehabilitate 残疾人，使他们能够重返有用的就业。”

六十年后，社会保障残疾保险有100万份被拒绝的申请待上诉，支付的福利比收到的税收多出25%（去年为1410亿美元），并预计在2016年底前将破产。目前有1100万人领取残疾福利。根据SSDI数据，2013年不到1%的人通过康复或重新进入劳动力市场离开该项目。

彭博社商业周刊埃隆·马斯克的首次高峰（和低谷）肯德里克·拉马尔如何将与德雷克的争执转化为音乐超级明星希腊警方称鸡蛋是从试管婴儿诊所患者那里被盗的如何挥霍你的奖金，从透明电视到冰浴社会保障管理局表示，迫在眉睫的破产主要是由于“可以提前看到的人口变化，例如更多女性进入劳动力市场，以及婴儿潮一代进入其最易残疾的年龄段，”社会保障局代理专员卡罗琳·科尔文在二月份告诉参议院预算委员会。一位社会保障局发言人通过电子邮件回答了问题。请求与高级官员交谈的请求被拒绝。

监察长办公室于6月4日发布的审计报告估计，从2003年到2013年，45%的SSDI受益人被多支付。这使SSDI损失了近170亿美元，尽管其中80亿美元最终被追回。该项目仍然使用1970年代的医疗指南来确定申请人的工作能力，而决定往往取决于州级审查员的主观判断。

SSDI为数百万重度残疾人士提供了至关重要的支持，但经济学家表示，它更倾向于将能够从事某些工作的人员排除在劳动力之外，而不是寻找残疾人工作的途径。这有助于解释经济复苏缓慢的一个谜团：为什么正值壮年的成年人不断退出劳动力市场。“特别有问题的是，[SSDI]吸纳了那些在经济条件改善时本可以工作的人员，”斯坦福大学经济学家马克·杜根说。专员科尔文在她的证词中表示，SSDI严格筛选申请人，以剔除不应得者。

自1989年以来，领取SSDI福利的人口比例已翻了一番，达到25至64岁人群的5%。杜根和麻省理工学院经济学家大卫·奥托尔的研究将这一增长的很大一部分归因于经济激励。残疾福利对年轻工人变得更加有价值，他们认为没有公司会给他们养老金。杜根和奥托尔表示，这导致了申请福利的人所列疾病类型的变化。在1970年代，大多数新加入SSDI的人患有心脏病和癌症等疾病。如今，则是背痛和心理疾病。

从2007年到2010年，随着失业率上升，SSDI申请数量增加了28%。哈佛大学的经济学家尼科尔·马斯塔斯（Nicole Maestas）表示，这一增长的四分之一源于糟糕的经济。她共同撰写了一篇最近的论文，测量了经济衰退对SSDI的影响。“我们发现，新申请者在很大程度上来自于那些障碍较轻的人，”她说。虽然几乎所有这些申请者最初都被拒绝了福利，但马斯塔斯表示，许多人可能会继续上诉。

大卫·哈特菲尔德（David Hatfield）在担任福利上诉法官的17年中，必须遵循过时的医疗指南，他表示这些指南要求他向一些他认为能够工作的人员授予残疾福利。上诉通常需要一年以上的时间才能由法官审理。在此期间，SSDI允许申请者每月最多赚取1,080美元，否则将面临失去资格的风险。这个想法是，如果他们能够谋生，他们就不是真正的残疾。“我们创造了一个系统，鼓励工人考虑他们不能做的所有事情，而不是他们可以做的所有事情，”康奈尔大学的经济学家理查德·伯克豪泽（Richard Burkhauser）说。

一个解决方案是更早地与受益人接触，以治疗他们的残疾并寻找保持他们工作的方式。“这通常要等到几年后，如果有的话，”伯克豪泽说，他表示SSDI可以通过为申请者分配案例经理来受益。这将需要一个漫长而昂贵的改革过程。

为了避免破产，国会可能会采取1994年所做的事情，那是SSDI面临危机的最后一次。立法者将把部分社会保障的工资税收入转移到SSDI，以避免福利削减。这将为SSDI购买额外的17年，但不会改变经济学家所说导致破产的问题。“通常在危机发生之前，国会才会采取行动进行实质性改革，而我们在这里正处于危机的边缘，”达根（Duggan）说。

***底线：***经济学家表示，美国的残疾保险计划会使人们不愿意工作。