波士顿是否应该以不同的方式考虑奥运会申办? - 彭博社
Kriston Capps
史蒂夫·帕利卡,波士顿2024年主席和波士顿凯尔特人队的共同拥有者,在6月29日波士顿2024合作伙伴更新计划发布会上发言。斯蒂芬·萨沃亚/AP和波士顿的其他一切一样,对奥运会的热情在这个冬天几乎冻结。当城市被超过100英寸的雪覆盖时,邀请成千上万的游客来到这里的想法一定让即使是最热衷于奥运会的粉丝也感到不安——即使是夏季奥运会。公众对波士顿奥运会的支持威胁降至冰点以下。因此,计划波士顿2024的团队 将竞标搁置,希望稍后再回到这个问题上。
现在,所有的雪几乎都消失了——如此接近!——波士顿人对夏季奥运会的想法稍微有些热情了。4月底进行的一项民意调查发现, 57%的波士顿选民支持举办奥运会,前提是不使用马萨诸塞州的税款来建设场馆或运营奥运会。这无疑是一个很大的“如果”,但这是确保2024年支持的道路。
彭博社城市实验室一位艺术家重新构想童年的空间,结果却充满荆棘房地产开发商纳夫塔利在迈阿密海滩寻找交易,推动佛罗里达发展美国的驾驶和拥堵率创历史新高海牙成为全球首个禁止石油和航空旅行广告的城市考虑到这一点,官员们在周一发布了“版本2.0”的波士顿2024申办文件。新版本更少关注将奥运会带到波士顿所需的条件,而更多关注奥运会能为城市本身带来什么。在版本2.0中,官员们谈到奥运会将如何帮助引导巨额支出用于新的住房和基础设施。
这是版本2.0的一个特点,而不是缺陷。无论奥运会是否举行,波士顿到2024年都需要新的住房和交通。事实上,一些升级是如此必要,以至于如果这能实现,城市应该支持2024年饥饿游戏的申办。
奥林匹克体育场到来之前的市中心威德特环路。波士顿2024版本2.0申办文件中最吸引人的方面是波士顿必须以某种方式支付的费用。这些公共支出的例子包括为红线和绿线的技术升级支付的4.55亿美元,以及尚未获得资金的各个车站和交通枢纽的计划。
考虑举办奥运会的一种方式是考虑 不 举办奥运会的成本。如果波士顿不批准大规模的基础设施改善并建造更多住房,可能会付出沉重的代价。例如,根据 大都市区规划委员会 概述的情景,到2024年不改善交通接入可能会让波士顿付出高昂的代价,因为大波士顿地区预计在2010年至2040年间增长12.6%。
即使是现状情景也预计该地区将增长6.6%,增加成千上万的家庭。另一个组织, 波士顿基金会 估计在2010年至2030年间,大波士顿地区可能会吸引138,000个新的单身家庭和156,000个小家庭。波士顿预计将迎来大规模增长。没有相应的交通基础设施投资,这种增长将导致生产力损失、交通拥堵和挫败感。
住房方面也是如此。这些人需要有地方居住。在2.0版本中,重点是创建两个新社区,包括针对Widett Circle的重大开发浪潮,该项目的模式是纽约市价值200亿美元的哈德逊广场项目。 波士顿环球报 阐明了这种联系:
200亿美元的哈德逊园区项目也源于最初计划将铁路场地作为纽约奥林匹克体育场的家园,如果该市赢得2012年夏季奥运会。在城市输给伦敦后,市官员将他们的体育场计划转变为被称为全国最大的私人房地产开发项目,旨在将工业西区转变为一个新社区。
“正是奥林匹克竞标,以及奥林匹克竞标施加的最后期限,促使这件事情启动,并使其在创纪录的时间内得以实现,”哈德逊园区项目的发起人丹尼尔·L·多克托夫说,他曾担任纽约奥林匹克竞标的负责人,后来成为纽约的副市长。他现在在波士顿2024和美国奥林匹克委员会的董事会任职。
与哈德逊园区类似,Widett Circle开发项目将通过旨在吸引开发商的税收减免来建设。具体来说,这些是只有在很长时间后才会消失的财产税减免。在曼哈顿,这个地球上最昂贵的地方之一,这种相同的激励机制受到了质疑。Widett Circle显然不是曼哈顿。这可能意味着对激励的需求更大,或者可能意味着激励永远不会带来回报的风险很强。
2024年波士顿竞标的反对者在公众论坛之前发放传单。查尔斯·克鲁帕/AP对新住房的需求是真实存在的,如果波士顿2024年的竞标失败,这种需求不会消失。根据波士顿基金会的数据,超过四分之一的租户将超过一半的收入用于租金——这一比例正在上升。超过38%的房主将超过30%的收入用于住房(而他们是幸运的)。
很难说Widett Circle的计划是否对开发商构成了优待交易(尽管批评者自今早计划公布以来就得出了这样的结论)。还有其他空白需要填补。目前,波士顿2024年的规划者正在初步承诺从他们的46亿美元计划中获得盈余,尽管许多细节尚未最终确定。尽管如此,他们正在考虑潜在的成本超支和失败——例如,通过在每个场馆的建设成本中建立一个5%的应急费用,以及计划花费1.28亿美元用于保险,以保护纳税人免受风险
批评者应该同样考虑不作为所带来的风险。最糟糕的事情可能不是 建造一个没有人想要的自行车馆。最糟糕的事情可能是 不追求一个昂贵、风险高、雄心勃勃的规划项目——而永远无法建设波士顿已经知道迫切需要的住房和交通基础设施。