普京的经济解决方案:军事开支 - 彭博社
Henry Meyer, Andrey Biryukov, Evgenia Pismennaya, Ilya Arkhipov
摄影师:Vitaly V. Kuzmin希腊总理亚历克西斯·齐普拉斯,他的国家正在努力避免金融崩溃,于6月18日至20日作为荣誉嘉宾出席了弗拉基米尔·普京的年度投资展示,同行的还有来自中国和缅甸的高级官员。此次活动在普京的家乡圣彼得堡举行,吸引了包括BP的鲍勃·达德利在内的欧洲顶级石油高管,以及一些美国商业领袖,还有前英国首相托尼·布莱尔。但与过去的论坛相比,出席人数显得微不足道,以前像高盛首席执行官洛伊德·布兰克费恩这样的银行巨头们曾排队向俄罗斯总统致敬。
彭博社商业周刊埃隆·马斯克的首次高峰(和低谷)肯德里克·拉马尔如何将与德雷克的争执变成音乐超级明星希腊警方称IVF诊所患者的鸡蛋被盗如何挥霍你的奖金,从透明电视到冰浴论坛上重量级人物的减少突显了普京和俄罗斯的孤立。外国直接投资在过去两个连续季度中下降。预计经济在今年和明年将处于衰退,假设油价保持在每桶60美元左右。卢布较2013年的高点下跌了40%。普京的计划是等待油价反弹,并继续扩大国有企业的权力,这些企业现在占经济的一半以上,而他在1999年成为总统时仅占30%。
不过,有一个增长领域,一些分析师认为这是普京的刺激计划:军事开支。“显然,军事工业综合体的效率是经济增长最重要的来源,”普京在6月16日的军事论坛上说。
在5月12日,普京签署了创建他所称的“工业营”计划的文件,该计划将使数千名征兵者有机会在国防企业工作,而不是加入常规军队。根据联邦预算账户,在经历了多年的武器制造商资金问题后,俄罗斯已经开始预付款项,用于购买国防工业的商品和服务,该行业雇佣了250万俄罗斯人。
国防、国家安全和执法现在占据了俄罗斯预算的34%,是2010年份额的两倍多。根据位于华盛顿的预算和政策优先中心的数据,这一比例远远超过美国去年在国防和国家安全上支出的18%。尽管如此,美国人去年花费了6150亿美元,而俄罗斯人则花费了840亿美元。
“政府有两个紧迫的任务:在社会各个层面加强安全和促进创新,以结束宏观经济停滞,”战略与技术分析中心主任、国防部顾问委员会成员鲁斯兰·普霍夫说。“解决这两个问题的办法是加大对军事工业综合体的开发力度。”
国有防务承包商将受益:联合航空公司,制造苏霍伊和米格战斗机;联合造船公司,目前正在建造一支新的驱逐舰舰队;以及乌拉尔车辆厂,制造全新的T-14阿玛塔坦克。(每辆坦克的制造成本约为400万到500万美元。大规模生产不会很快开始。)
普京的前财政部长阿列克谢·库德林对计划在2020年前花费23万亿卢布(4260亿美元)用于国防表示反对。库德林表示,国防扩张对解决俄罗斯的结构性问题和面临的危机没有多大帮助。
普京警告西方的威胁以及对更多自给自足的需求,誓言将全额支出预算中的军事费用。他已经结束了俄罗斯军队的海外采购,因此军队将只从俄罗斯供应商那里购买。
根据政府消息来源,普京内阁中的改革派希望看到他的老板削减国防开支,而是专注于改革法院、减少小企业的繁文缛节和根除腐败。在论坛的主题演讲中,普京提到了需要减轻企业面临的官僚障碍,但没有提供任何具体的解决步骤。相反,他表示,许多人在去年年底预测的经济危机并没有出现。他的政府“稳定了局势”,尽管经济滑入六年来的首次衰退。普京在6月18日与高管的会议上表示,他预计能源价格将在一到两年内保持低位,但俄罗斯企业已经适应了这种情况。
他对能源价格将再次上涨充满信心。正如他在12月的年度新闻发布会上所说:“即使能源价格保持低位或继续下降,终将会有一个时刻,随着全球经济和能源需求的增长,能源价格将恢复上涨。我对此绝对有信心。”在他前两届任期内,高油价和国家主导的经济实现了平均每年7%的增长,普京认为这将为俄罗斯带来繁荣。
“普京的模式是封建主义和开放市场的高效共生,”长期担任俄罗斯投资银行家的安德烈·莫夫昌(Andrey Movchan)说,他现在是卡内基莫斯科中心的分析师,该中心是华盛顿研究中心的俄罗斯分支。“但他对世界的看法低估了现代发展的速度。我们正急速进入一个阶段,能源成本将降低,而知识产权成本将提高。”
***结论:***普京依靠石油出口、国有企业和创纪录的国防开支来将俄罗斯拉出衰退。