没有经济增长的城市化问题 - 彭博社

马尼拉拥有超过1190万居民，是世界上最大的特大城市之一。但菲律宾的人均GDP不到每年1300美元。Flickr/Stefan Munder每天大约有20万人迁入全球各大城市。在下一个世纪，这一数字将累积到数十亿。市长、城市领导者和经济学家们普遍持乐观态度，认为这一城市化进程与更大的经济发展和生活水平的提高是相辅相成的。但情况可能并非如此。如今，快速城市化并不总是伴随着财富的增加——尤其是对于那些涌向发展中国家快速增长的特大城市的最贫困人群。

彭博社CityLab一位艺术家重新构想童年的空间，结果却充满荆棘房地产开发商Naftali在迈阿密海滩寻找交易，借助佛罗里达的推动美国的驾驶和拥堵率达到了前所未有的高度海牙成为全球首个禁止石油和航空广告的城市我之前曾写过关于全球贫民窟的令人担忧的持续存在以及爱德华·格莱泽所称的“贫困国家城市化。”现在，在一项最新研究 [PDF]中，乔治·华盛顿大学的经济学家雷米·杰德瓦和休斯顿大学的迪特里希·沃尔拉特研究了他们所称的“没有增长的城市化”在历史长河中的持续存在。特别是，他们考察了城市化是否伴随生活水平的提升是一个相对较新的现象，仅限于当今快速增长的特大城市，还是历史上普遍存在的模式的一部分。

为了回答这个问题，研究的作者考察了过去五个世纪（1500年至2010年）城市化与经济发展的关系。作者从各种来源收集了大量关于城市化水平、城市规模和增长以及基于人均国内生产总值（或GDP）经济增长水平的数据。总的来说，他们为159个国家汇总了数据，这些国家在2010年占全球人口的99%。他们最终得到了1,319个观察值——尽管正如他们所指出的，他们今天的数据覆盖率远远好于过去（例如，1500年有24个观察值，1700年有18个观察值，而1950年至2010年则有159个观察值）。他们的大部分分析是在国家层面进行的，比较了城市化水平与人均GDP随时间的变化。

研究发现，没有增长的城市化并不是一种新现象。事实上，它时常会反复出现。

总体而言，研究人员发现城市化与过去五个世纪的经济增长相关，如下图所示。他们发现，一个国家的人均GDP三倍增长会使城市化率平均增加20%。此外，他们发现，过去500年间，整个世界的城市化程度非常严重——无论人均收入水平如何——增加了25%到30%。

Jedwab和Vollrath但是，城市化与增长之间的关系性质在不同时间段内变化很大。下图显示了城市化与经济发展在三个不同时间段（1500年、1950年和2010年）之间的关联。

杰德瓦布和沃尔拉特在1500年，由实线表示，城市化与增长之间的关系相对较弱。研究人员发现，当时人均GDP的三倍增长仅与城市化增加12%相关。即使是当时最先进的国家——意大利和荷兰——城市化率也仅约为20%。

到1950年，城市化与增长之间的关系——由虚线和点线表示——发生了显著变化。现在，城市化与增长的关联性大大增强。GDP的三倍增长与所有国家城市化的20%增加相对应。但在这一时期，城市化与增长之间的联系主要是最先进国家的产物。发展中和新兴国家仍然保持农村和贫困。

到2010年——用虚线突出显示——城市化与增长之间的关系再次发生变化。现在，贫穷国家而非富裕国家经历了最快的城市化。总体而言，研究人员发现这一时期城市化与增长之间的关系几乎与1500年相同：人均GDP的三倍增长现在仅与城市化率增加13%相关。

特大城市的崛起与增长

作者还研究了特大城市的发展和位置（他们将其定义为“在特定时间段内观察到的最大城市聚集区”）随时间的变化。下图显示了他们的结果。

杰德瓦布和沃尔拉特在1700年，世界上约有45%的特大城市位于发展中国家，如实线所示。而在1850年，整整150年后，这一比例几乎没有变化。正如研究人员所说，“在1850年之前，富裕国家在大城市数量上并没有明显的优势。”

到1900年，模式发生了变化。20世纪初的特大城市集中在最发达的国家：英国的伦敦（650万），美国的纽约（420万）和法国的巴黎（330万）。只有30%的特大城市位于发展中国家。

到1950年，研究人员发现又一次转变，回归发展中国家。在20世纪中叶，世界上45%的特大城市再次位于发展中国家。这个比例持续上升：到2010年，世界上近80%的特大城市位于发展中国家。浅灰色线条显示了这些相同的趋势，排除了人口巨头中国和印度，模式依然成立。这表明，贫穷国家与快速城市化之间的关联不仅仅是由于少数大型发展中国家的人口爆炸；对于较小的国家也是如此。

研究的发现表明，20世纪中期城市化与增长之间的联系可能是一个历史异常。关键要点：我们应该停止假设城市化与发展是不可分割的。正如研究人员所写，“城市化在历史上一直存在，而不一定与制造业扩张或快速经济发展相关联，就像在工业革命期间一样。”相反，城市化似乎是一种创新，而不是更强大经济的单纯结果。

“大城市和高城市化率的概念，像许多其他创新一样，缓慢地在各国和时间中传播，”研究人员写道。他们发现，这种传播的过程看起来像是没有增长的城市化，并且这种现象已经持续了几个世纪。实际上，这项研究的发现表明，20世纪中叶城市化与增长之间的联系可能是一个历史异常，仅限于在工业革命期间或多或少发展起来的国家：美国、加拿大、西欧和日本。

不太清楚的是城市化与增长之间的因果关系。城市化是导致（或阻碍）经济发展的原因吗？究竟在什么情况下——以及在什么条件下——两者会一起发生？当城市化和增长未能共同作用以提高生活水平时，可以采取什么措施？这些是我们需要回答的问题**——**这些问题将决定未来全球数十亿城市居民的生计和福祉。