机场安检：令人震惊的高昂费用和95%的无效性 - 彭博社

查尔斯·达哈拉克/AP航空安全是一项痛苦的业务。通过检查点就像是在城市最繁忙的交叉口中经历火灾演习一样。而现在，感谢一份关于运输安全管理局的泄露报告，我们有了一个可以赋予我们挫败感的确切数字：航空安全的有效性仅为95%。

ABC新闻报道，TSA特工 在70次最近的试验中未能发现67次威胁。作为乘客伪装的美国国土安全部“红队”能够携带武器和假爆炸物（“模拟”威胁）顺利通过安全检查。前TSA局长詹姆斯·洛伊在其首年领导该机构时称泄露的结果为 “可憎的失败。”

彭博社城市实验室一位艺术家重新构想童年的空间，结果却充满荆棘房地产开发商纳夫塔利在迈阿密海滩寻找交易，伴随佛罗里达的推动美国的驾驶和拥堵率达到了前所未有的高度海牙成为全球首个禁止石油和航空旅行广告的城市国土安全部随后宣布了一系列改革该机构的步骤，包括 TSA代理局长的辞职。但国家应该更批判性地——更分析性地——看待即使尝试提供全面机场安全的成本和收益。当TSA没有履行其职责时，机场安全就是完全的浪费金钱。但按照最严格的标准，即使在最佳情况下，机场安全检查也不值得这个成本。

在2008年，澳大利亚纽卡斯尔大学基础设施性能与可靠性中心的研究人员试图计算在2001年9月11日袭击后美国实施的各种新安全措施的“每拯救一条生命的年度成本”。这篇论文现在有些过时，并且依赖于一些宽松的假设。但基本的探讨仍然是合理的，尤其是在关于TSA的揭露之后：美国全面的飞行风险缓解究竟花费了我们多少？

即使在最好的情况下，机场安全检查也不值得这个成本。研究人员发现，加固的驾驶舱门每拯救一条生命的年度成本为80万美元——这是一个很好的投资。（根据研究人员的说法，每拯救一条生命的年度成本在100万到1000万美元之间的措施，对于大多数美国联邦机构来说，都是超过成本效益阈值的。）另一方面，旨在防止类似9/11袭击的另一个安全特征，联邦空中警察服务，每拯救一条生命的年度成本为1.8亿美元。

使用与研究人员相同的公式*（以及一些类似的假设），我估算了机场登机前安全检查的相同成本。TSA检查点每拯救一条生命的年度成本为6.67亿美元——相当于十亿的三分之二。

这个公式的运作方式如下。一个关键数字是反事实的：每年因9/11后安全措施而拯救的生命数量。我们无法知道这个数字到底是多少。自9/11以来，恐怖分子没有劫持或炸毁任何美国航班。我们也没有比较的基础。在9/11之前，美国境内从未有人因劫机而遇害。

所以研究人员——马克·G·斯图尔特和J·穆勒——得出了一个数字：300。以下是他们如何得出这个数字的：

由于对美国本土的威胁来自基地组织，因此考虑基地组织威胁加剧的时期作为估算死亡率的合适时间段是合理的——这是一个10年的时期，1992年至2001年。因此，我们将假设，在没有增强安全措施的情况下，美国每10年会发生一次9/11事件。也就是说，在增强安全措施之前的年死亡率为每年300人。

风险降低的计算也很困难。斯图尔特和穆勒解释了导致他们计算风险（R）被登机前安全措施（可能超出检查点安全）的假设。

自9/11以来实施的额外和更严格的情报、移民和护照控制、机场安检以及其他登机前安全措施，如TSA的14层安全措施所列，应该会导致更高的检测和逮捕恐怖分子的可能性。公众意识的提高对航空安全也有显著的好处。此外，还有大幅增强的预防性警务和调查工作，抓获了潜在的恐怖分子，包括在2006年英国计划炸毁航空公司的几人。

我们建议，这些措施本身将风险降低至少50%，而这可能是一个下限值。自9/11以来，世界上没有成功的劫机事件，炸毁航空公司的尝试也非常少——而且这些事件在美国都没有发生。因此，我们怀疑，R（登机前安全）可能远大于50%。尽管如此，对于当前的分析，假设R（登机前安全）=50%。

为了计算 R（安全检查点），我使用了 R（登机前安全） x Pr（检查点效率） = 50.00 x 0.05 = 2.5%。如果 TSA 代理捕捉到每一个威胁，那么检查点效率（Pr）将是 1.0。由于他们在最近的测试中未能捕捉到 95% 的威胁，效率降至 0.05。

这些是估算每年每个生命拯救成本所需的软变量。最后一个变量是一个硬数字：TSA 每年在航空安全上花费 53 亿美元，约占其预算的 70%。我们假设是 50 亿美元，因为显然并非所有资金都直接与检查点安全相关。

这是斯图尔特和穆勒使用的方程：

基础设施性能与可靠性中心将安全检查点的变量代入后，每年每个生命拯救的成本为 6.67 亿美元。

现在，调整变量是合理的。毕竟，我的假设可能并不正确。假设 TSA 的每个人表现出色。如果代理在每个机场检查点捕捉到每一个爆炸物或武器，那么每年每个生命拯救的成本仍然是 3300 万美元：在联邦容忍度方面仍然过高。将检查点安全的成本从估计的 50 亿美元削减到 10 亿美元——并假设检查点表现完美——每年每个生命拯救的成本为 700 万美元。

最后，处于适当的成本–收益范围内！只是在任何相关的衡量标准上都与现实相去甚远。

机场安全尤其昂贵，当它完全无效时。没有充分的理由认为TSA的安全措施在短期内会变得更便宜或更高效。正如Shirley Ybarra在一份 2013年为Reason基金会撰写的报告中解释的那样，该机构面临着根本的利益冲突。“机场安全的所有其他方面——出入控制、周界控制、大堂控制等——都在TSA的监管监督下由机场负责。但对于安检，TSA自我监管，”Ybarra写道。“保持距离的监管是良好政府原则的基本要素； 自我监管本质上是有问题的。”

传统基金会希望通过 扩大可信旅行者计划和引入私人机场安检人员来解决这个问题。也许TSA检查点的替代方案可以在一定程度上降低成本。更好的技术也可能节省资金。有许多值得考虑的可能性。在 另一项研究中，Stewart和Mueller估计，扩大联邦飞行甲板官员计划并削减联邦空中警察服务将“可能每年节省数亿美金，而对安全的影响最多是微不足道的。”

无论如何，消除每个航班上每位乘客所带来的风险总是会很昂贵。尤其是当TSA检测到的威胁——看看该机构的Instagram账户，可以看到一个广泛的样本——远远没有达到911事件的规模。再加上与安全检查瓶颈和航班延误相关的生产力损失，机场安全的总成本更是高得惊人。当它根本不起作用时，费用尤其高昂。

当然，每十年发生一次911袭击并不是我在机场可以不脱鞋的合理代价。然而，这并不一定是我们实际要付出的代价。是时候考虑飞行的真实成本和真实风险，以及我们为所花费的东西所得到的回报。

****更正：***此帖子已更新以更正数学错误：6.67亿美元是10亿美元的三分之二，而不是三分之一。作者对此错误表示遗憾。