根据一份新的美国公民自由联盟报告,明尼阿波利斯在警务方面存在重大种族差异 - 彭博社
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美国公民自由联盟如果你计划在明尼阿波利斯开车时是黑人,最好在晚上这样做,因为警察无法辨认你的肤色。
那里的黑人司机被逮捕的可能性是白人的九倍以上,原因是驾驶违规,比如超速和未使用转向信号,在夏季的下午2点;而在凌晨3点,“当能见度有限,警官不太可能在拦下司机之前识别出司机的种族”时,黑人司机被逮捕的可能性仅是白司机的两倍。
彭博社城市实验室一位艺术家重新构想童年的空间,结果令人棘手房地产开发商纳夫塔利在迈阿密海滩寻找交易,推动佛罗里达发展美国的驾驶和拥堵率达到了前所未有的高度海牙成为全球首个禁止石油和航空旅行广告的城市这根据一份新的 美国公民自由联盟报告,该报告揭示了明尼阿波利斯警察局在低级犯罪执法中的严重种族差异。这份报告对这个富裕、以白人为主的城市的自由派声誉提出了严厉的反驳,该城市将其贫困的有色人种居民集中在隔离的社区和学校中。
报告中包含的一个揭示性故事是关于一名黑人青少年哈姆扎·杰伊拉尼的,他在2015年3月18日与三位同样是索马里裔的朋友一起被拦下。(恰好那时外面是白天。)根据报告,警方拦车的官方理由是怀疑这些青少年偷了车。但杰伊拉尼表示,司机拥有这辆车,并且有驾照和注册,而被报告为偷窃的车辆是不同的品牌和型号。不管怎样,杰伊拉尼与警官的互动令人毛骨悚然,他用手机记录了下来。
当杰拉尼问他为什么被逮捕时,韦伯警官回答说:“因为我想逮捕你。”“简单明了,如果你惹到我,”一名美国公民自由联盟(ACLU)认定为罗德·韦伯的警官似乎对杰拉尼说,“在你甚至有机会逃跑之前,我就会打断你的腿。”当杰拉尼问他为什么被逮捕时,韦伯警官回答说:“因为我想逮捕你。”
总体而言,在明尼阿波利斯,黑人被逮捕的可能性是白人的8.7倍,原因是低级犯罪,如擅自进入、从汽车中播放音乐过大(这实际上是非法的)、在公共场合饮酒和扰乱治安。该研究涵盖了2012年1月1日至2014年9月30日之间的96,975次逮捕,仅包括那些以低级犯罪作为最严重指控的逮捕。涉及重罪和轻罪的逮捕被排除在外。
黑人被逮捕的可能性超过25倍,原因是“意图实施毒品犯罪的闲逛”——这实际上并不要求毒品在某人身上。“由于它不需要具体证据,这一罪名使警察有很大的自由裁量权去逮捕那些可能没有做错事、只是闲逛的人,”报告指出。
美国公民自由联盟黑人被逮捕的可能性超过五倍,原因是没有汽车保险证明,这“尤其值得注意,因为巡逻警官在拦下司机时根本无法知道他们是否有保险证明,”报告中提到。
报告建议,一些明尼阿波利斯的警察可能在寻找锁定黑人入狱的借口。美国公民自由联盟(ACLU)特别担心,在审查的33个月期间内,906次逮捕是因为一种被称为“没有适合任何犯罪”的罪名。警察部门告诉ACLU,这一类别反映了他们计算机系统的局限性,而不是表明逮捕是没有任何法律依据的。但这个包罗万象(且令人不安地命名的)类别使得外部对这些逮捕的审查变得极其困难。
对于年轻人来说,40%的低级别指控是因违反宵禁,黑人青少年占此类指控的56%。
许多针对无家可归者的低级别指控是因在公共场所饮酒或持有开放容器:“至少40%的针对无家可归者的低级别指控是与没有家密切相关的罪行——在公共场所消费、开放瓶子、乞讨/乞讨和公共小便。因这些罪行逮捕无家可归者无疑是在刑事化贫困,”报告指出。
美国公民自由联盟此外,ACLU发现,针对无家可归者的低级别逮捕集中在市中心,这表明“警察故意并积极地在无家可归者进入城市商业区时逮捕他们。”
即使逮捕没有导致定罪,逮捕也会对一个人的生活造成严重影响,亨内平县地区法院法官凯文·伯克告诉ACLU:被逮捕的人可能会错过工作,被解雇,然后在子女抚养费上落后,这可能导致他们因未付款而被控藐视法庭。低级别犯罪可能使那些生活已经相当困难的人变得更加艰难——并使他们更有可能再次被逮捕。
“我们对人们——主要是有色人种——说,‘如果你在前往美国购物中心的轻轨上喝醉或睡着,我们将对你提起指控,并将你的缓刑条件设定为你不能乘坐轻轨,’”伯克告诉美国公民自由联盟。
这个循环是恶性的,逃脱起来可能令人沮丧。未解决的低级逮捕令,通常是因为缺席法庭或未支付罚款,是总体上第三常见的低级指控。
低级犯罪可能使那些生活已经相当困难的人更加艰难——并使他们更有可能再次被逮捕。这份报告由 美国公民自由联盟刑法改革项目 和 明尼苏达州美国公民自由联盟 表扬市长贝茜·霍奇斯和首席警官简·哈特奥承认存在问题,但表示改革必须更深入。
美国公民自由联盟建议,警方应确保警官“不会根据他们的拦截和低级逮捕数量获得奖励”,禁止警官在没有法律依据的情况下请求进行搜查,创建一个“有权力的平民审查机构”以便能够对警官进行纪律处分,并使用其他方法而非逮捕令来确保人们出庭并支付低级犯罪的罚款。更基本的是,他们建议一些这些犯罪——如违反青少年宵禁、潜伏、吐痰和“有意图进行毒品犯罪的闲逛”——应该简单地被废除,以便没有人再因这些罪行被逮捕。
在星期四,霍奇斯在她办公室发布的一份声明中称“数据……再次提醒我们面前的工作,我致力于完成的工作。”她表示:“这正是我们专注于刑事司法改革的一个幸运时刻,特别是在青少年问题上。我们掌握的信息越多,情况就越好。”
明尼阿波利斯警察局没有回应评论请求。
霍奇斯表示,她“致力于消除每一个有害的差距——安全、健康、教育、收入、住房和就业——在这些方面,少数族裔的结果往往比白人更糟。”
种族差异是美国刑事司法系统中的一个巨大问题,该系统以极高的比例逮捕和监禁黑人男性。但关注差异也有其陷阱:例如,强制最低刑期的设立部分是为了使判刑更加一致。
政治学家玛丽·戈特沙尔克评论了在忽视刑事司法系统普遍严厉性的情况下,关注不同影响的危险:
[这样做]常常掩盖了美国其他群体的监禁率,包括白人和拉丁裔,实际上也相对很高,只是没有黑人那么天文数字般高。南方在黑人与白人监禁方面实际上有一些全国最低的种族差异——远低于明尼苏达州。明尼苏达州的黑人被监禁的可能性是白人的大约11倍,使明尼苏达州成为全国黑人与白人监禁差异最大的州。但明尼苏达州的监禁率也是全国最低的之一。因此,总体而言,非裔美国人在明尼苏达州被送入监狱的可能性低于南方,后者是一个更平等的监禁机会提供者。
南方的刑事司法系统确实是一场灾难。但监禁国家是美国生活的一个定义特征,这是即使是自由派的明尼阿波利斯也必须面对的问题。