奥马哈在没有花费任何资金的情况下改善了其公共交通系统 - 彭博社

奥马哈大都会对于大众交通来说，与美国心脏地带的快速乡村道路和开阔空间竞争是非常困难的。以内布拉斯加州的奥马哈为例。人口和就业密度非常低，郊区非常分散，停车费用非常便宜，而行人基础设施则远非理想。该市的地铁公交系统每小时平均只有18次上车，而其34条线路中只有两条每15分钟发车一次——这是提供随到随走服务的最低标准。

“在某些地区，我们仍然无法与汽车竞争，”城市地铁交通机构的规划师埃文·施韦茨说。

彭博社城市实验室一位艺术家重新构想童年的空间，结果却充满荆棘房地产开发商纳夫塔利在迈阿密海滩寻找交易，推动佛罗里达发展美国的驾驶和拥堵率创历史新高海牙成为全球首个禁止石油和航空广告的城市但对更好交通的需求在奥马哈缓慢上升——尤其是在市中心。核心区的人口在2010年比2000年增长了5.5%。地铁乘客量稳步上升，2012年超过420万次出行。一家 微型交通初创公司刚刚 推出了一项酒吧接驳服务。没有现场停车位的住宅开发 不再是不可想象的。“我们看到越来越多的人选择住在市中心，并且更倾向于不拥有汽车，”施韦茨说。

无车生活方式在奥马哈即将变得更加容易。在五月底，Metro将推出其FORWARD计划：一个完全重新配置的公交网络，强调更高的频率、更好的夜间和周末服务，通过高客流走廊的直达线路，以及对城市许多地区的网格式接入。前五条线路现在都将获得15分钟的高峰服务，系统内的新最大等待时间为一小时——比90到120分钟减少了。

这一切的成本是：免费。Metro并没有游说获得更多的纳税人资金或提高票价，而是寻找更有效的方式来利用现有资源。（类似于休斯顿最近在更大规模上所做的。）系统覆盖率会稍微受到影响，但剩余的服务将会更强。“我们已经20年没有做过这么大的改变了，”施韦茨说。“自那时以来，城市发生了一些变化，我们的线路并没有真正反映这一点。”

关注高客流线路

多年来，Metro对其系统进行了临时调整，以适应城市西部郊区的就业和住宅增长。“最终你会得到一个如此分散和拼接的系统，以至于它作为一个整体网络无法正常工作，”施韦茨说。结果是许多表现不佳的公交线路。根据一份2013年7月的网络愿景计划，Metro的前五条线路承载了系统整体客流的42%，而其后16条线路仅承载24%。

地铁网络演变计划2013因此，地铁在城市边缘缩减了服务——停运了五条线路——并将这些资源投入到改善更受欢迎的线路中。以 24号线 为例。目前，从北奥马哈出发的旅客必须在市中心下车并换乘，因为该线路在这里结束。在 新的24号线路中，仍然为需要换乘的旅客保留了这一点，但该线路延伸至市中心以南，因此乘客可以更方便地到达城市的这一部分。

地铁还通过消除低效的路线设计为自己争取了一些额外的服务。例如，在当前系统中，几条线路在十字路口购物中心附近的侧街上停靠以接送乘客。这一掉头增加了每辆使用该路线的公交车五分钟的时间。去掉这个环形路线所节省的服务时间足够让地铁增加一条全新的线路。你可以在 旧地图中清楚地看到十字路口购物中心周围的拥堵：

而在 新地图中缺乏路线杂乱：

对于乘客来说，这些变化意味着往返停靠站的步行距离更远。这显然在奥马哈是一个难以接受的提议。（“这对这里的人来说有点困难，”施韦茨说。“他们不太喜欢这个想法。”）因此，地铁在其新路线图中加入了步行和骑行的关键（如下），希望人们能意识到他们可能比想象中更接近高频率的路线。

“如果有办法让人们容易看到，‘嘿，我距离这条每15分钟一班的线路只有10分钟的路程，’这比单纯取消一条路线而不给他们其他选择要容易得多，”施韦茨说。

### 为BRT铺平道路

通过专注于高乘客流量的走廊，地铁知道必须牺牲一些交通覆盖。但它表示，新路线为低收入和少数族裔社区提供了11%的整体服务增加。施韦茨说，有“几种情况”顾问建议取消一条低乘客流量的路线——包括一条通往无家可归者收容所的路线——但地铁基于社区的担忧保留了该服务，尽管这意味着其他地方的公交车频率降低。

新设计还意味着奥马哈居民可以全天（或至少是更多时间）获得交通服务，而他们曾经的系统主要在高峰期运营。现在九条路线的服务时间将延长到午夜之后。所有周末路线将至少每小时运行一次——在某些情况下，从当前系统的每两小时减少到每小时。

强大的交通系统不仅仅是“波特兰的事情或纽约的事情。”这些变化还为城市未来采用快速公交系统奠定了基础。去年九月，Metro获得了1500万美元的TIGER拨款，来自美国交通部，用于一条预计在2018年启动的8英里快速公交线路。Schweitz表示，该服务将取代新的2号路线，频率为10分钟，并且当前计划是在某些路段使用专用车道。

Metro并不幻想它能单独实现目标。在缺乏更密集、适合公共交通的开发模式以及更友好的行人系统（如人行道和过街设施）的情况下，交通在奥马哈仍然很难推广。但Schweitz相信，FORWARD计划可以证明强大的交通系统不仅仅是“波特兰的事情或纽约的事情”——它在奥马哈也能奏效。

“在这里，基于想法而非事实进行辩论是相当困难的，因此我们需要能够指向一个成功的案例，”他说。“我们希望这些路线的变化能够做到这一点。”