尼泊尔地震灾难为何也是一场城市规划悲剧 - 彭博社

印度主导的救援工作在尼泊尔加德满都。美联社图片多年前我访问尼泊尔首都加德满都时，这是一座美丽的丘陵城市，拥有一簇簇古雅的建筑。当我走过狭窄小巷旁色彩斑斓的市场时，店主们微笑着。这周末，这座城市成为了 一场地震，震中为7.8级。城市街区倒塌，百年古迹化为废墟，路面出现了末日般的裂缝。多年前我走过的城市 不复存在。

目击者们在推特上发布了毁灭的图片：

很难接受这场地震造成的 损失规模。根据最新数据，超过2500人遇难，约6000人受伤。。随着 救援行动 在 强烈余震中进行，这些数字预计会增加。

地震本身是 不可避免——尼泊尔位于 一个构造断层线上。 但是，加德满都谷地周围的无序城市化放大了灾难的致命力量。以下是 2013年世界银行报告 对这个问题的总结：

加德满都谷地的无计划城市发展导致了快速且失控的扩张；不规则、低标准和难以进入的住房开发；开放空间的丧失，以及居住适宜性的降低。这也增加了对灾难的脆弱性，使加德满都成为世界上最易受地震影响的城市之一。

根据报告，加德满都市是南亚扩张最快的都市区之一。但这许多增长并没有经过规划或监管。报告指出，在谷地的农村地区，卫星城镇在没有政府太多指导的情况下发展起来。另一方面，市区内建造的购物中心、办公室和住宅建筑 并未遵循安全规范，这些规范本应在地震期间保护其居民。

彭博社城市实验室一位艺术家重新构想童年的空间，结果却充满荆棘房地产开发商纳夫塔利在迈阿密海滩寻找交易，推动佛罗里达发展美国的驾驶和拥堵率创历史新高海牙成为全球首个禁止石油和航空旅行广告的城市“建筑规范是一个严重的问题。在加德满都这样的地方，每天都有新建筑冒出来，但这些建筑并没有按照规范建造，”联合国前驻尼泊尔协调员罗伯特·派珀对汤森路透基金会表示。“建筑物杀人，而不是地震。”

可悲的是，这座城市的脆弱性现在已被证明是正确的。但加德满都的情况并非独特——根据汤森路透基金会的说法，几个快速城市化的南亚城市显示出类似危险的城市增长模式。印度首都新德里就是另一个例子。

“德里不仅人口密集，而且有关当局完全没有执行建筑规范和结构安全标准，”印度理工学院地震工程系名誉教授D.K.保罗对印度教徒时报表示。

根据保罗的说法，如果周六地震的震中在新德里附近，一半的城市——这座城市的人口和规模都大得多——将会被夷为平地。希望当前的悲剧，以及未来悲剧的前景，能迫使城市在下一个自然灾害来临之前重新评估他们的城市规划工作。