西雅图对毒品犯罪的激进方法LEAD正在奏效 - 彭博社

Flickr/rutlo在2011年，西雅图市启动了一项实验性的毒品执法计划，这项计划被比较，虽然有些不公平，和臭名昭著的 “Hamsterdam” 这一集HBO的 The Wire. 节目的粉丝当然记得这个故事：霍华德“兔子”科尔文少校厌倦了打无望的战斗，单枪匹马在巴尔的摩一个荒凉的角落非刑事化毒品，然后引入社会工作者发放针头和安全套。

在 The Wire 中，名为“Hamsterdam”的非法毒品自由区最终被发现并关闭。但今天在西雅图，实际上存在一种类似于Hamsterdam的官方版本，一项新研究 表明它在预防犯罪方面的效果优于传统的刑事司法系统。

彭博社城市实验室一位艺术家重新构想童年的空间，结果却颇具争议房地产开发商纳夫塔利在迈阿密海滩寻找交易，推动佛罗里达州的发展美国的驾驶和拥堵率创历史新高海牙成为全球首个禁止石油和航空旅行广告的城市华盛顿大学的研究人员跟踪了203名参与西雅图执法辅助转移计划（LEAD）的参与者，时间从六个月到近三年不等，具体取决于参与者何时加入该计划。当研究人员将他们与115名以常规方式被逮捕、入狱和起诉的对照组进行比较时，他们发现LEAD参与者在原始逮捕后新犯罪的可能性比对照组低34%到58%。

今天，巡逻贝尔镇的警官们有了另一个选择。调查结果描绘了西雅图实验的美好前景。就像 *《线人》*中的汉姆斯坦一样，LEAD实验在2011年启动时被限制在一个特定的地理区域。在那个社区，贝尔镇，露天毒品交易失控，以至于有一段时间居民们发起请愿，要求华盛顿州巡逻队介入。多年来，城市一直坚持传统的解决问题的方法——逮捕、监禁、起诉、监禁时间。所有这些都没有太大效果。在感恩节逮捕某人的警察通常可以指望在圣诞节前看到嫌疑人重返街头。

今天，巡逻贝尔镇的警官们有了另一个选择。假设一名警察在第三大道的公交车站抓到某人出售一包可卡因，或者在阿拉斯加道高架桥下注射海洛因。然后，警官可以逮捕嫌疑人并将她带到监狱——传统的方法。或者，在逮捕后，他可以选择允许她放弃监禁和起诉，以换取承诺参与一个特殊的社会服务项目。

如果嫌疑人选择后者，一名社工会到警局，问犯一些关于她生活的问题，并准备文件让她签字。从那时起，犯人不再是犯人。逮捕记录将被清除。她可以获得住房援助、干净的衣物、学费、工作推荐、医疗保健、咨询以及许多其他福利和服务。她所需要做的只是与她的社工在注册的第一个月见面两次。她甚至不需要停止使用毒品。

贝尔镇的一幅壁画。Flickr/panchenks西雅图的LEAD项目获得了来自私人基金会和西雅图市超过500万美元的资金，是自然敌人之间合作的结果——一方面是警察和检察官，另一方面是民权律师和社会工作者。十年前，双方彼此深信不疑。丽莎·道戈德，当时是西雅图公设辩护人协会一个特别律师和研究人员小组的负责人，花了多年时间对警察提出种族定性指控的动议。在西雅图，和美国大多数地方一样，黑人因毒品犯罪被逮捕和入狱的频率远高于白人，尽管有证据表明他们使用或贩卖毒品的可能性并不比其他人高。道戈德决心让警察承担责任。

毫不奇怪，警察对此并不友好。斯蒂夫·布朗，前部门毒品单位的队长，表示他对道戈德的指控“非常在意”。

“我上班时并不想违反某人的民权，”他在去年夏天我采访他时告诉我，关于该项目的特写报道。“这简直是疯狂。”

新墨西哥州的圣菲市已经采用了自己的LEAD版本，纽约州的奥尔巴尼预计将在今年晚些时候效仿。警方与道高德进行了激烈的斗争。但在经历了四年耗人费力且代价高昂的证词后，布朗最终同意与她会面，集思广益寻找可能的解决方案。在市中心一家烘焙自家咖啡豆的咖啡馆（毕竟这是西雅图）进行的十几次谈话中，这对长期对手建立了融洽的关系。布朗并没有屈服于道高德关于种族歧视的指控——他仍然拒绝接受他的警员对黑人有偏见。相反，他同意的是对他手下的警员处理低级毒品交易、毒品持有和卖淫的方式进行根本性的改变。当他三年前从部门退休时，道高德送给他一套火线作为对他的尊重的象征。

衡量再犯率只是评估警察策略成功与否的一种方式。评估整体犯罪率是另一种方式。根据西雅图警察局发布的统计数据，2011年至2013年间，与毒品交易相关的犯罪急剧下降，最近一年的数据显示，毒品滥用违规行为从1,475起降至1,247起，卖淫相关犯罪减少了一半以上，从443起降至206起。尽管如此，这些数字并不能讲述整个故事。根据华盛顿大学的研究人员，未来的研究将考察该项目是否改善了参与者的整体生活质量，以及与传统方法相比，是否对纳税人更具成本效益。

一些城市对现状感到如此沮丧，以至于他们不再等待这些结果。新墨西哥州的圣菲已经采用了自己的LEAD版本，而纽约州的奥尔巴尼预计将在今年晚些时候效仿。与此同时，西雅图已将该项目扩展到原有范围的两倍以上。现在还为时已晚，无法知道这些政策是否能在全国范围内奏效。但来自西雅图的早期迹象表明，火线可能确实有其道理。