为什么洛杉矶14亿美元的人行道修复ADA和解协议如此重要 - 彭博社

洛杉矶贝弗利格伦社区破裂和受损的人行道。SeeClickFix在这个“每个人都开车”的城市里，人行道和其他为非驾驶者提供的设施常常被视为事后考虑。但随着上周宣布的一个 和解协议，洛杉矶正朝着一个其非驾驶者基础设施将获得一些急需关注的未来迈进。

该和解是对根据《美国残疾人法案》提起的集体诉讼的回应，该诉讼指控该市未能保持其人行道“处于可供依赖轮椅、滑板车和其他辅助设备出行的班级成员使用的状态。”该协议（仍待法官批准）意味着洛杉矶可能在未来30年内承诺高达14亿美元用于修复和升级人行道、安装路缘切口，并确保人行横道的通行。

彭博社CityLab一位艺术家重新构想童年的空间，结果却充满荆棘房地产开发商Naftali在迈阿密海滩寻找交易，推动佛罗里达州的发展美国的驾驶和拥堵率达到了前所未有的高度海牙成为全球首个禁止石油和航空旅行广告的城市根据原告之一的律师琳达·达尔达里安的说法，该和解是在五年的有时激烈的诉讼后达成的。她表示，当2013年当选的 以行人友好为导向的市政府上任时，该市对诉讼的态度发生了急剧变化。

“人们在轮椅上翻倒时受伤。”“在此之前，这是一场焦土战，”达尔达里安说。“[前任政府的成员]并没有把这看作是解决一个困扰城市数十年的慢性、系统性、棘手问题的机会。新政府采取了更积极的态度，关注可以做什么而不是不能做什么，从而解决了影响整个城市的问题。”

达尔达里安说，语气和做法的变化反映了城市对街道的态度正在演变，街道不仅仅是个人机动车的通道。“当我们作为一个社会将焦点从汽车转向行人、公共交通和自行车时，”她说，“这时高层的人才意识到我们的行人道需要关注。”

达尔达里安解释说，洛杉矶与其人行道之间的法律关系特别复杂。曾几何时，物业拥有者负责维护与其住宅和商业相邻的人行道，许多其他城市也是如此。但在1970年代，洛杉矶接管了人行道的维护，以便符合联邦补助项目的资格，该项目旨在帮助城市进行街道修复。然而，这笔联邦资金很快耗尽，导致城市在常规维修上落后。决定种植成千上万的榕树，这些树的根系较浅，随着生长会破坏混凝土，使情况更加恶化。一项调查估计大约40%的洛杉矶人行道需要修复。

破损的人行道对许多居民来说是一种不便，但对于那些有行动障碍的人来说，它们可能是改变生活的障碍。“我们很多人已经在社会上孤立，”诉讼原告之一的Lillibeth Navarro说，来自加州独立与自由生活社区（CALIF）。“一方面有ADA，承诺提供就业机会和社会的所有设施，而你非常想成为其中的一部分。但当然，走向世界的第一步就是你门外的街道。所以我们在穿越那一英里又一英里的人行道时一直在挣扎。人们在轮椅上翻倒时受了伤。”

和解不仅每年承诺约3000万美元用于修复ADA优先区域——政府建筑、交通枢纽、医疗设施等——而且还允许洛杉矶居民请求对问题区域进行特定修复。Dardarian表示，这意味着居住社区，虽然在ADA优先列表的底部，也将获得针对性的帮助。

洛杉矶并不是唯一一个因残疾权利倡导者提起诉讼而被迫面对人行道问题的地方，ADA迫使非汽车用户进行街道改善，这些改善可能在其他情况下根本不会发生。2010年，加州交通局Caltrans 同意支付11亿美元的和解金，用于修复或升级全州范围内2500英里的人行道、路缘切口、轮椅坡道和其他设施。在密西西比州的杰克逊，正在努力使用公共交通的倡导者提起了一起ADA诉讼，导致2009年的一项同意令，要求该市提供公交车站和其他设施的无障碍通行。那里的改善仍在进行中。在纽约市和加利福尼亚州的长滩，诉讼也在进行中。

倡导者表示，符合ADA标准的基础设施不仅对有行动障碍的人有好处。“这不仅对残疾人有益，对整个家庭也有益，”CALIF的纳瓦罗说。“老年人、推婴儿车的母亲，甚至骑滑板的年轻人。”

“任何大型系统性残疾案件的另一个影响是，它惠及整个社区，”达达里安说。“它将每个人带入公共领域。”