澳大利亚大堡礁的煤与珊瑚 - 彭博社
Bruce Einhorn, James Paton
摄影师:汤姆·杰斐逊/绿色和平澳大利亚的大堡礁,世界上最大的珊瑚礁,栖息着超过1600种鱼类。如果印度的两家矿业公司如愿以偿,该地区很快也将成为世界上最大的煤炭运输港口之一。
阿达尼企业正在推动一项价值55亿美元的项目,该项目将把澳大利亚最大的煤矿(计划在昆士兰的加利利盆地)与位于离大堡礁约50英里、位于该州东北海岸的阿博特港新码头连接起来。阿达尼已经拥有一个在那里出口昆士兰其他矿山小部分煤炭的码头。印度财团GVK和澳大利亚矿业公司汉考克勘探希望建设第三个码头,将煤炭出口到亚洲。
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悉尼科技大学环境可持续发展中心主任、大堡礁协会会长大卫·布斯表示,这些码头将对大堡礁造成灾难性影响。3月份,ACRS发布了一份报告,警告称,扩大港口的海床疏浚将释放出损害珊瑚礁的水下沉积物。该协会还对航运交通和煤尘的增加表示担忧。印度-澳大利亚合资企业GVK汉考克煤业谴责其所称的“关于大堡礁不存在影响的错误信息运动”。
在去年十一月访问布里斯班参加二十国集团峰会期间,奥巴马总统在珊瑚礁的政治问题上得到了一个教训。他关于气候变化对生态系统威胁的评论引发了澳大利亚贸易与投资部长安德鲁·罗布的指责,罗布称其为“错误的信息”和“不必要的”。
澳大利亚正试图避免联合国宣布珊瑚礁为濒危地点的尴尬。联合国教科文组织将在六月召开会议,考虑更改其状态。总理托尼·阿博特最近在十月表示煤炭“对人类有益”,他急于防止濒危认定带来的声誉损害——大堡礁是一个主要的旅游目的地,以其浮潜和潜水而闻名。“我们都是保护主义者,”阿博特在三月二十一日于珊瑚礁附近的一个岛屿上告诉记者,他在此宣布了一项长期可持续发展计划,并承认气候变化对珊瑚礁的威胁。
反对派工党在二月份掌控了昆士兰州政府,允许这些项目继续推进,但迅速采取行动取消了要求开发商将疏浚废物倾倒在附近湿地或直接倾倒入海洋的港口扩建提案。新州政府在三月十一日宣布,所有倾倒必须前往靠近阿博特港终端的陆上地点,该地点旨在将沉积物远离珊瑚礁。该计划还要求由行业而非纳税人承担疏浚费用。昆士兰州政府在其公告中表示,该提案“在环境上是可持续的,并且在财政上是负责任的。”
尽管如此,这些项目的未来仍不明朗。批评者已发起法律挑战。随着全球煤炭价格在近年来下降超过一半,悉尼的瑞银分析师丹尼尔·摩根表示,价格需要上涨超过40%才能使这些项目可行。他说,新供应“在未来10年内市场并不需要。”
阿达尼希望在2017年开始生产煤炭。GVK不会给出开始日期,但表示将创造7500个建设岗位和305亿美元的特许权使用费和税收收入。阿达尼表示,其项目将带来1万个工作岗位和168亿美元的特许权使用费和税收收入。
尽管全球对煤炭的需求可能正在放缓,但根据国际能源署在12月发布的报告,预计到2019年,印度仍将超过美国,成为世界第二大煤炭用户,年需求增长为4.8%。GVK汉考克煤业的外部事务总经理乔什·欧勒表示,煤炭价格的下滑不会影响从加利利盆地开采煤炭的商业案例,因为该项目将采用尖端方法,使采矿成本降低。“这将是澳大利亚最低成本的煤炭生产作业之一,”他说。谈到价格的周期性波动时,他补充道,“我们相对免疫。”
结论: 两家印度矿业公司表示,阿博特港的基础设施改善将促进澳大利亚的煤炭出口。