尽管公交乘客数量下降，美国在2014年创下了公共交通乘客记录 - 彭博社

斯特凡·乔治 / Flickr关于莫奈的说法——从远处看很美，但近看却很乱——同样适用于美国公共交通协会发布的年度乘客统计数据。2014年的数据 周一发布 也不例外。

从最广泛的层面来看，一切看起来都很好。2014年，美国人乘坐了107.5亿次公共交通，较前一年的 106.5亿 次有所增加。APTA 称这是一个乘客“记录”，比58年来的任何年度总数都要高。自1995年以来，公共交通乘客确实增长了39%，几乎是同期人口增长的两倍。即使在油价暴跌的情况下，美国的整体乘客趋势仍然微幅上升。

彭博社城市实验室一位艺术家重新构想童年的空间，结果却充满荆棘房地产开发商纳夫塔利在迈阿密海滩寻找交易，推动佛罗里达发展美国的驾驶和拥堵率创历史新高海牙成为全球首个禁止石油和航空旅行广告的城市随着我们开始关注地方成功，情况依然良好。APTA表示，18个地方机构创下了乘客记录。明尼阿波利斯轻轨的使用量因其新的绿色线路而跃升57%。15个城市中有8个的地铁使用量增加（以旧金山6%的增长为首）。通勤铁路整体增加了3%，盐湖城（16%）和西雅图（10%）的增长尤为显著。

这对城市交通来说都是非常鼓舞人心的，但一些细节让人感到担忧。APTA的历史数据显示，从1912年到1956年的总公共交通出行次数远高于现在，这使得“记录”的使用受到质疑。乘客数量的变化通常滞后于油价几个月。而每周的公共交通出行次数仍然远远低于过去——2014年约为0.65。

然后还有两个更大的警示：纽约市的压倒性扭曲，以及公交的令人不安的下降。

纽约占据了绝大多数出行

在评估去年的APTA报告时，交通学者大卫·金、迈克尔·曼维尔和迈克尔·斯马特在华盛顿邮报中写道，虽然美国的公共交通出行从2012年到2013年增加了1.15亿次，但纽约地铁和公交系统的出行量增加了1.23亿次。他们继续：

换句话说，去年纽约以外的公共交通使用在绝对数字上下降了。这一事实显示了公共交通对我们最大城市的重要性，以及它在大多数其他美国人生活中所扮演的微小角色。

今年情况并没有那么糟糕。APTA的数据显示，从2013年到2014年，全国新增了1.011亿次公共交通出行。我们仅在大纽约地区就统计了9820万次新出行——占总数的97%。以下是各机构的数字：

• 纽约市交通局（地铁和公交）：89,084,600次新出行
• 新泽西交通局：4,752,300次
• 纽约市交通局（渡轮）：1,350,100次
• 长岛铁路：1,303,400次
• 大都会北方铁路：1,117,200次
• PATH：358,200次
• 斯塔滕岛铁路：243,500次

如果你选择去掉新泽西交通局的数字，总数会稍微下降，但主要信息是一样的：美国的公共交通乘客量与纽约市的情况息息相关。这并不一定是坏事。纽约是美国最大、公共交通使用最密集的地方，应该反映出大部分的总使用量。但这确实引发了一个问题：这座城市是否真的是其他美国大都市可以效仿的公共交通模型，还是一个不太适用的特例。

公交乘客量的下降

从全国的角度来看，更令人担忧的是公交乘客量的大幅下降。与2013年相比，2014年美国人乘坐公交的次数减少了约6020万次——下降了超过1%。在全国最大的城市中，这种情况尤其明显：在500,000到2,000,000人口的都市中，以及在超过2,000,000人口的都市中，乘客量均有所下降。

但仅在纽约，出行减少了1720万次。其他经历下降的大城市包括洛杉矶（下降3%）、迈阿密（3%）、底特律（近14%）、明尼阿波利斯（近4%）、费城（几乎3%）和密尔沃基（近7%）。芝加哥公交使用下降在Pace郊区公交（下降2.7%）和城市CTA公交（下降8%）。

再次，一些城市正在朝着正确的方向发展。旧金山的公交乘客增加了4%，俄勒冈州波特兰增加了超过5%，波士顿增加了1.6%，西雅图增加了2%。亚特兰大的公交使用增加了近3%，随着服务扩展到克莱顿县，预计在2015年将进一步增加。

任何单一年份都不能代表趋势，但APTA的历史数据显示，与铁路相比，公交乘客数量持续减少。公交在1948年成为主要的交通方式，公交乘客相对于所有交通乘客的比例多年来稳步上升，在1976年达到71.6%的峰值。从那时起，这一比例开始下降；到2014年，公交出行占所有交通出行的不到一半——49%。

这一模式令人担忧，因为它反映了对关键城市公交服务的投资不足（以及缺乏更高的社会适当成本的驾驶）。现有工具可以使公交与铁路一样有吸引力：专用车道、全门上车、公交信号优先、智能系统配置。更好的是，必要的基础设施已经以道路容量的形式存在。城市如何利用这一画布将决定我们真正描绘的移动性图景。