一些急需资金的政府突袭私人退休账户 - 彭博社

2014年8月27日，一名男子在波兰比尔戈拉日的苹果酒厂生产线上工作。

摄影师：Bartek Sadowski/Bloomberg1999年，波兰引入私人退休账户时，政府批准了一项价值1亿美元的广告活动，解释为什么工人需要缴纳费用。广告宣传称，私人管理的储蓄账户将确保舒适的退休生活，同时促进波兰资本市场的发展，并减轻资金不足的国家社会保障系统的压力。

去年，波兰政府没收了个人账户中超过一半的资产，告知工人们国家社会保障系统将在他们退休时支付福利。“这简直是公然抢劫，强者从弱者那里夺取，”34岁的华沙税务顾问马尔钦·雅沃斯基愤怒地说。“我预计公共养老金系统会崩溃，”他说。

彭博社商业周刊绿色投资者在特朗普总统任期中找到一线希望忘掉工厂，小型美国城镇想要Buc-ee’s加油站埃隆·马斯克的首次高峰（和低谷）肯德里克·拉马尔如何将与德雷克的争执转化为音乐超级明星地位波兰是最近撤回或放弃努力私有化退休系统的11个国家之一。最新撤回的是玻利维亚，玻利维亚总统埃沃·莫拉莱斯在1月中旬将102亿美元的个人退休账户国有化。

从1980年代开始，拉丁美洲和前苏联集团的30多个国家对其退休系统进行了改革，创建了个人储蓄账户。与美国不同的是，在美国，像401(k)这样的私人退休账户是可选的，而这些国家大多数要求工人贡献最低比例的工资。私有化在世界银行和国际货币基金组织的强烈鼓励下进行，反映了对传统政府退休系统的迫切需求，这些系统的福利是由仍在工作的人们的贡献支付的。这些所谓的现收现付计划在许多国家面临资金短缺，包括美国。但在波兰等出生率下降或许多年轻人出国工作的国家，这个问题尤其严重。

私有化本应“提供更大的财务稳定性，并使养老金不易受到政治干预，”亚特兰大联邦储备银行的经济学家斯蒂芬·凯说。到目前为止，它似乎没有实现这两个目标。

出了什么问题？在一些地方，如玻利维亚和秘鲁，私人养老金从未扎根，因为大多数劳动力在黑市工作。“如果你建立一个不触及90%人口的系统，那有什么用？”在墨西哥城ITAM大学研究养老金政策的教授塔彭·辛哈问道。即使是智利——在1981年成为世界上第一个用私人管理的个人退休账户取代国家运营的退休系统的国家——在2008年也重新引入了一些公共福利。

另一个问题：在一些国家，个人退休账户的回报远低于预期。在波兰，政府对私人基金经理收取高额管理费进行了严厉批评，并禁止他们进行广告以吸引新业务。但当局也部分应负责任，因为他们要求私人退休储蓄只能投资于波兰的股票和债券，华沙经济研究所首席经济学家马切伊·比特纳表示。积累养老金需要时间。比特纳表示，15年前开始向私人计划存钱的波兰工人平均每月领取的福利为80兹罗提（22美元），而传统系统下的平均每月福利为2000兹罗提，传统系统仍与私人账户并存。

一些政府在国家预算紧张时无法抵挡动用不断增长的私人储蓄池的诱惑。匈牙利和阿根廷取消了他们的私人计划，并将资金注入国家财政。波兰表示，他们扣押了私人基金经理持有的420亿美元，以偿还政府为支持公共社会保障系统而积累的债务。

ITAM的辛哈预计其他国家也会加入撤退的行列。墨西哥在1997年引入了私人退休账户。只有大约三分之一的工人参与，而私人账户的福利可能远低于预期，他说。这将造成对公共融资退休系统增加福利的“巨大政治压力”，这可能导致其在15年内破产。

——与马切伊·奥诺什科合作

***底线：***至少有11个国家已经缩减或取消了他们的私人管理退休账户系统。