一个新的城市扩张指数对洛杉矶给予高分 - 彭博社
Richard Florida
Flickr/Ron Reiring对于城市政策制定者来说,城市扩张或许是最令人困扰的问题。然而,对于如何准确测量这一现象却鲜有共识。指责这一现象导致长时间通勤、拥堵的高速公路、日益恶化的空气污染、日益严重的隔离、贫困、肥胖以及不断增加的健康问题是一回事,但实际衡量城市扩张与这些令人畏惧的社会和经济问题之间的联系又是另一回事。
Laidley一项 新研究由 Thomas Laidley,一位在纽约大学的社会学博士生(我也在此担任研究职务),利用卫星图像开发了一种新的改进版“城市扩张指数”,并将其与广泛的结果指标联系起来。Laidley使用这些航拍图像(见上文)来估算普查区块级别的城市扩张,这是可用的最小级别,估算这些区块中大都市人口在三个关键阈值以下的比例:每平方英里3,500人、8,500人和20,000人。他的指数基于这三个值的平均值,得分越高反映城市扩张水平越高。
莱德利上面的地图来自莱德利的论文,基于2010年的数据,绘制了他在美国150个最大城市中的扩张指数。下面的表格列出了他扩张指数中排名最高和最低的城市。
莱德利也许最大的惊喜是,洛杉矶被评为全国扩张最少的城市,领先于纽约和旧金山。正如莱德利所写:“尽管洛杉矶常常因其污染和交通而被大众认为是扩张的代表,但其几乎没有非常低密度的发展使其在所有美国城市中名列前茅。”实际上,全国前10个扩张最少的城市中有六个在加利福尼亚:洛杉矶、旧金山、圣荷西、萨利纳斯、圣巴巴拉和圣地亚哥。十个城市中有七个位于西海岸。除此之外,芝加哥排名第七,令人惊讶的是,汽车导向的迈阿密排名第十。东海岸的城市费城、波士顿和华盛顿特区均未能进入前10名。
彭博社城市实验室一位艺术家重新构想童年的空间,结果颇具挑战性房地产开发商纳夫塔利在迈阿密海滩寻找交易,推动佛罗里达发展美国的驾驶和拥堵率创历史新高海牙成为全球首个禁止石油和航空广告的城市不那么令人惊讶的是,扩张水平最高的城市主要是位于阳光带的小城市。南卡罗来纳州的哥伦比亚排名第一,其次是北卡罗来纳州的希科里、田纳西州的金斯波特、北卡罗来纳州的阿什维尔和佛罗里达州的奥卡拉。
下一张地图(也来自Laidley的研究)描绘了2000年至2010年间城市扩张的变化。根据城市扩张指数的测量,整个国家在此期间变得更加扩张,国家的总体测量从2000年的57.9增长到2010年的59.4。
Laidley如下表所示,城市扩张在新奥尔良、底特律和密歇根州的弗林特增长最快;而在檀香山、俄勒冈州的塞勒姆和加利福尼亚州的圣巴巴拉增长最慢。
LaidleyLaidley指出,城市扩张最少的城市——那些实际上变得更密集的城市——是那些受到所谓“增长控制”政策限制的城市。俄勒冈州是最早引入城市增长边界的州之一,其两个城市在前十名中:塞勒姆和波特兰。檀香山、圣巴巴拉和西雅图的外部增长也受到增长控制政策的限制。
许多城市扩张最严重的地区是老旧的铁锈地带社区,这些地区经历了去工业化、失业和人口下降,例如底特律、弗林特、克利夫兰、托莱多,以及或许令人惊讶的芝加哥。这些城市被困在一种外部扩张而没有经济或人口增长的困境中。正如Laidley所指出的:
从2000年到2010年扩张最多的衰退城市地区的困境,突显了在经历显著人口和就业损失的地方,保持紧凑社区的困难。尽管增长控制的实施颇具争议,但有针对性的衰退更引发了如何在广泛贫困中保持相对健康地区的更棘手问题。
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但是,城市扩张与经济和社会结果之间有什么联系?为了探讨这个问题,Laidley进行了一系列统计分析(包括双变量相关性、多变量回归分析以及更复杂的固定效应模型),以更好地衡量城市扩张与危险污染、碳排放和住房可负担性等现象之间的联系。通过回归分析,他发现:
每增加10%的城市扩张,人均碳排放大约增加5.7%,人均危险污染增加9.6%,而房主和租户的住房可负担性指数分别减少4.1%和2.9%。
另一方面,他发现,在更密集(较少扩张)的城市中,房价更高。这与大量其他研究一致,这些研究记录了 密度、步行可达性 和 房价 之间的联系。
这个新的城市扩张指数不仅提供了城市扩张的程度和成本的额外证据,还表明美国继续分化为两个国家的程度:一个更密集、更昂贵、更受教育和更健康,另一个则更分散和更可负担(尽管财富较少),但污染更严重且健康状况较差。