日本的军事开支将在国防战略改革中上升 - 彭博社

照片插图：731日本对最近两名公民被伊斯兰国斩首的震惊、悲痛和愤怒，突显了该国在使用军事力量保护公民及其利益方面的矛盾。几十年来，日本受到1947年宪法的约束，只能动员部队进行自卫。该国没有法律权利派遣武装部队出国保护自己的人民或支持遭受攻击的盟友。

首相安倍晋三决心改变这一冷战安排，这一安排是在美国战后占领日本期间强加的。如今，该国面临的威胁比70年前担心的苏联入侵复杂得多。伊斯兰国承诺将进行更多攻击，以惩罚日本决定向与控制叙利亚和伊拉克大片地区的极端分子作斗争的国家提供2亿美元的人道主义援助。

彭博社商业周刊绿色投资者在特朗普总统任期中发现了一线希望忘掉工厂，小型美国城镇想要Buc-ee’s加油站埃隆·马斯克的首次高峰（和低谷）肯德里克·拉马尔如何将与德雷克的争执变成音乐超级明星日本还在东海的领土争端中与中国发生了口头冲突。2月7日，北朝鲜宣布在日本海域边界附近测试了一种“超精确”反舰导弹。“世界现在是一个相当复杂的地方，拒绝合理的防御和与盟友的合作后勤将使自己面临更大的风险，”东京的航空航天顾问Nexial Research的总裁兰斯·盖特林说。

安倍，一位国防鹰派和显赫政治家族的后裔，开始对国家安全战略进行改革。在历史性的一步中，他的内阁去年批准了军事装备的出口，并进行了法律审查，得出结论认为日本有权在海外部署军事力量以保护其公民并支持受到攻击的盟友。此外，内阁还倾向于放宽日本自卫队在联合国维和行动和接近日本的国际事件中使用致命武力的限制，这些事件未达到全面战争的程度。

预计在四月，国会将讨论安倍联合政府提出的一揽子法案，这将为日本自卫队在海外投射力量建立法律框架。防卫大臣中谷元表示，国家正在考虑扩大对南海的空中和海上巡逻，以追踪该地区的中国船只。如果政府的努力成功，日本将“在地理限制较少的情况下，为区域和全球安全问题做出贡献，”日本国际事务研究所的高级研究员小谷哲夫说。

安倍并不考虑在伊拉克或叙利亚派遣日本军队，或与美国在其他地方进行联合进攻行动。他称他的倡议为“积极贡献于和平”。日本公众对外国纠葛和海外救援任务仍持谨慎态度。公明党作为自由民主党的联合伙伴也持相同观点。安倍在国会面临激烈辩论，以获得批准为美国提供后方支持。毕竟，这是去年庆祝一位日本家庭主妇成功提名日本宪法第九条（放弃战争）为诺贝尔和平奖的国家。

日本的经济和财政困境，安倍正在努力解决，这将使得显著提升国家的军事能力变得困难。今年一月，内阁批准了创纪录的4.98万亿日元（410亿美元）国防预算，其中包括购买诺斯罗普·格鲁曼公司的全球鹰无人机和洛克希德·马丁公司的F-35A战斗机的资金。即便如此，这仍然不到美国每年支出的十分之一，也不到中国国防开支的一半。

由于安倍对人质斩首危机的处理、他对伊斯兰国的明确谴责以及他计划资助与极端组织作斗争的联盟国家，他的支持率有所上升。他更强硬的安全政策在中国的反响并不好。在去年的一次演讲中，纪念第二次中日战争开始77周年，中国国家主席习近平批评日本人倾向于“美化侵略历史”。这发生在安倍内阁重新解释宪法防卫条款的几周后。韩国，作为日本的殖民地从1910年到1945年，对安倍的国家安全改革反应谨慎。北京中国国际研究院的副研究员石永明表示，安倍利用最近的人质危机推动他的军事议程。“取消日本集体防卫的地理限制将是安倍的一个重大突破，”石说。“这一举措将是日本重新崛起为军事强国的一个重要一步。”安倍正在以中国为考虑设定新的支出优先事项：日本正在增强其两栖部队和夺回岛屿的能力。

美国和日本在复杂的反导防御系统上进行了合作，包括一种名为SM-3 Block IIA的21英寸弹头。它比目前的反导弹头更大、更快，并且还旨在摧毁低轨道卫星。

去年五月，华盛顿和东京讨论了协调他们的GPS系统，以更好地跟踪太空和海洋中的情况。日本拥有四颗间谍卫星，由Sky Perfect Jsat Holdings和NEC领导的一组日本公司正在建造两颗将传输加密数据的通信卫星。

如果安倍的国家安全改革成功，日本向“正常国家”的演变，正如自民党战略家所说，将获得很大推动。

——与丁施和伊莎贝尔·雷诺兹共同撰写

结论： 日本在其军事上花费创纪录的410亿美元，这可能很快会有更多的行动自由。