2014年东盟政治经济外交稳定发展

原标题：2014年东盟政治经济外交稳定发展

国际在线消息（记者 梁爽）：2014年即将过去，我们请中国东盟问题专家对2014年东盟的整体表现进行了疏理，他们认为，2014年，东盟的政治经济外交及共同体的建设都取得了稳定发展。

2014年，东南亚局势发生了一些引人关注的变化。印尼诞生了首位平民出身的总统佐科，并顺利实现了政权的更替；泰国军人接管了政权，结束了持续近半年的政局动荡 ；柬埔寨反对党救国党结束了近一年的抵制活动加入国会；缅甸宣布明年的大选依据先行宪法举行，这意味着全国民主联盟主席昂山素季不能竞选总统，目前看来缅甸内部的局势还比较稳定。

中国社会科学院学部委员张蕴岭认为，东南亚国家面临着政治转型问题，出现一些不稳定的因素，但总体形势还是比较稳定的。他说，“东盟内部也是面临着很大挑战，主要还是政治转型的问题，国内发展中的一些矛盾。像越南反华骚乱的发生实际上是反映的它国内社会发展中的深层次的矛盾。所以，东盟内部的政治还处在转型的过程当中，一些不稳定因素也不少，挑战性的矛盾也不少。但是2014年总体还是能够实现一种比较稳定的软着陆，就是一些大的矛盾没有引起持续的恶化对内部造成一些大的冲击。”

在经济方面，东盟地区经济增长稳健，2013年ＧＤＰ增长率达5.1％。预计2014年地区经济增长速度将减缓至4.6％，2015年ＧＤＰ增长速度上升为5.3％。张蕴岭认为，在全球经济处于下滑的情况下，东盟的经济发展比较稳定，处于一个稳定的恢复增长时期。他说，“2014年，从经济角度说，全球经济还是处于下滑的阶段。中国经济发展速度也慢了，但是东盟与中国的经济关系还在继续发展，贸易继续增长，东盟也在开拓别的市场，特别是发展中国家其它一些地方的市场。应该说，从东盟的总体经济情况来看，还是处在一个稳定恢复增长的时期，大的经济体像印尼经济增长的情况都是不错的。所以东盟经济相对比较稳定，没有出现大的风险性的一些发展趋势。”

在外交方面，2014年，美国国防部长邀请东盟国家的国防部长到美国本土举行首届美国—东盟防长会议，美国与菲律宾签署了《强化防务合作协议》；东盟与日本对话关系在贸易、旅游以及通过建设经济特区推动地区互联互通方面取得进展；东盟与印度的关系进一步密切，双方计划实现2015年贸易额达到1000亿美元的目标。东盟还提出与印度加快印缅泰三方高速公路建设，并在粮食安全领域加强合作。张蕴岭认为，东盟与各大国都有对话机制，东盟奉行大国平衡外交，有自己的利益考量。他说，“从外交的角度，东盟作为一个整体对外交往，第一是拓展与各个方面的关系，第二是以东盟为中心的外交，突出的是要保住自己的核心地位。所以它在美国、中国、日本、印度，包括欧盟，在几个大的外交方面多方去下力，试图能够维持一个平衡。”

据东盟秘书处提供的数据，2014年，东盟共同体的三大支柱建设取得长足进展，实施率已达到约88％。东盟各国领导人在内比都举行的第25届东盟峰会上承诺将加倍努力，在2015年建成东盟共同体。中国现代国际关系研究院南亚东南亚研究所副所长张学刚认为，东盟经济共同体的建立具有非常重要的意义。他说，“2015年底东盟将正式宣布建成东盟经济共同体。这对东盟来说意义非常重大，对整个亚太地区乃至整个的世界格局意义也非常大，因为这是欧盟建成后世界上第二个地区一体化的重大突破，象征着世界上首次由多数发展中国家组成的组织在一体化方面取得了长足的进展，第二，对整个亚太地区的发展和稳定也起到积极的推动作用。”

张学刚同时指出，东盟经济共同体建设也面临诸多挑战。东盟各国之间的发展差距，以及各国机制、法律等的软件方面的对接都不是一蹴而就的。另外，在经济共同体建设过程中，还需要克服来自外部的风险因素。比如国际热钱的流动。虽然现在东盟国家防范金融风险的能力在提升，但还不完备，在复杂多变的世界经济环境下，还是要警惕金融动荡的风险对东南亚经济一体化的影响。