芬兰设立“虚拟社区警务组” 防范网络欺凌

刚满7岁的托米得到的生日礼物是一部智能手机，他的很多朋友都已经有了智能手机或平板电脑。芬兰的互联网普及率位居世界前列，很多孩子在学龄前就已经开始接触互联网。

芬兰统计中心的数据显示，在16岁至74岁的芬兰人中，高达92%的人上网。据芬兰第三大移动电信运营商DNA统计，截至2013年8月，约半数芬兰一年级小学生拥有智能手机。

互联网为儿童和青少年提供了增长知识的新途径，而网络色情、暴力等不良信息，以及网络欺诈和威胁都严重损害未成年人的身心健康。网络欺凌在互联网普及率较高的芬兰尤其引人担忧。

芬兰坦佩雷大学一项调查表明，在12岁至18岁的受访者中，有11%曾遭受过网络欺凌，24%目睹过朋友遭受网络欺凌。芬兰奥卢大学的一项研究显示，30%的11岁受访者有过遭受网络欺凌的痛苦经历。

未成年人的网络安全引起芬兰社会广泛重视。芬兰政府、警方、儿童保护组织及媒体等都积极采取措施，保护未成年人免遭网络欺凌。

芬兰教育部媒体教育中心负责推广媒体教育，并为儿童和青少年营造安全的媒体环境。自2004年起，中心每年都组织“互联网安全周”活动，2013年改名为“媒体素养教育周”，其宗旨是保护未成年人免受网络有害内容的影响。

芬兰警方从2008年开始设立“虚拟社区警务组”，即网络警察。网络警察通过社交媒体与网民建立密切联系，防范与社交媒体相关的犯罪活动。目前，芬兰共有44名网络警察，其中首都赫尔辛基有3名。

马尔科·福尔斯是芬兰首名网络警察，也是“虚拟社区警务组”的发起人。他告诉记者，2013年，警方收到3200封电子邮件及5700个“脸书”报案，其中近一半涉及儿童。赫尔辛基警方对其中300多个案件进行立案调查，发出140多个“虚拟警告”，责令涉案人停止网上欺凌。福尔斯说，在95%的案件中，一个“警告”就足以制止网络欺凌，“因为人们都想避免警方调查。”

网络欺凌也受到儿童保护组织的重视。芬兰曼内海姆儿童保护协会负责人尤索·佩乌拉说：“孩子们是积极的媒体使用者，而网络侵害往往源自儿童的好奇心。”

芬兰警方和儿童保护组织都认为，家长在防范网络欺凌中至关重要。赫尔辛基网络警察尤塔·安蒂凯宁说，当发生网络欺凌时，第一个也是最重要的步骤是家长要与孩子进行诚恳的沟通。如果问题仍无法解决，就要与网络警察取得联系。

“媒体素养教育周”的项目经理苏维·托米宁也表示，要让孩子们记住，当他们在网上看到可疑的内容时，应第一时间告诉家长。

此外，一些具有防护功能的过滤软件也可以起到屏蔽不良网站及有害内容的作用。芬兰教育部指导全国中小学和公共图书馆在电脑系统中安装过滤软件。

芬兰的电信运营商也向家长们提供“家长控制”服务，家长可以查看孩子的上网记录，并删除不健康的网络内容。