蓝皮书：私募股权市场是中国金融市场发展的有生力量

中新网北京12月28日电 (记者 刘长忠)28日发布《中国私募股权市场发展报告(2013—1014)》称，私募股权市场是中国金融市场以及资本市场发展的有生力量，需大力支持和培育。

由北京大学中国产权与PE市场研究机构主办的“私募市场蓝皮书发布会暨经济新常态与资本新常态理论研讨会”，28日在北京举行。私募市场蓝皮书——中国私募股权市场发展报告主编北京大学发展经济学系主任曹和平在研讨会上说，尽管2013年以后，私募股权投资基金处于销声匿迹状态，但这不是成熟行业的下行或者萧条的周期性现象，而是一个创新行业处于婴幼时期，有很多业务环节尚未出现突破前的桃花汛酝酿期，私募股权行业有着光明的未来。

他称，要使私募股权行业健康有效发展，既要引导其依赖内生性力量，回归理性，也要为其提供外部政策的支持。中国地方投融资行业需要私募股权管理公司这种创新团队形式，地方资本市场成长需要私募股权公司这样的中介实体来做市。

私募股权投资基金滥觞与美国。2000年，北京中关村科技风险投资有限公司成立，成为中国首家真正意义上的民营产业投资机构。私募股权市场是非上市公司的股权交易，其基本特征交易小众市场化，价格在小众交易者之间透明。

这份由中国社科院社会科学出版社出版的蓝皮书说，四大利好促进中国私募股权市场进一步发展，首先，监管权的确立有利于私募股权市场规范发展。2013年6月，中央编办发布《关于私募股权基金管理职责分工的通知》明确，证监会负责私募股权基金的监督管理；其次，中共十八届三中全会政策有望激活私募股权投资。从已公布的改革安排看，在发展混合所有制经济的大方向下，股权转让、增资扩股、技术转让及上市等，倾向于与战略投资者合作，这种要求使得具有更全面战略资源的PE机构会在此轮国企改革的竞争中拥有更大的优势；第三，IPO开闸拓宽了PE退出渠道；最后，2014年5月，中国国务院发布《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》明确了私募股权市场在金融改革中的重要作用。

蓝皮书建议，流动性环境建设和管理部门当解放思想，理解金融发展的国民经济体系重要性；金融管理有限监管与简政放权，允许地方有批准建立资本市场的适度权限；第三，下放金融基础牌照的审批权力，大力发展地方性质的金融做市主体群。(完