全国人大常委会审议询问推进新农村建设工作情况报告

全国人大常委会分组审议并专题询问国务院关于推进新农村建设工作情况的报告

张德江参加审议和询问

新华网北京12月27日电 十二届全国人大常委会第十二次会议27日上午分组审议国务院关于推进新农村建设工作情况的报告，并对报告进行了专题询问。张德江委员长参加审议和询问。

12月23日，常委会会议听取了国务院关于推进新农村建设工作情况的报告。在27日的分组审议中，常委会组成人员充分发表意见，并进行询问。受国务院委托，农业部、发展改革委、民政部、财政部、环保部、住建部、中国人民银行等相关部门负责人到会听取意见，认真回答询问。

在审议和询问中，常委会组成人员普遍认为，党中央提出推进社会主义新农村建设的重大历史任务以来，我国新农村建设取得明显成效，为保障国家粮食安全，扩大国内市场需求，促进经济社会又好又快发展打下了较好基础。但农村改革发展仍然处在爬坡阶段，制约农业和农村发展的深层次矛盾依然比较突出，城乡共享改革发展红利的体制机制尚需完善，工农城乡关系仍需进一步调整。

有委员提出，当前一些地方新农村建设缺乏统筹规划，或有规划但形同虚设，如何进一步做好新农村建设规划、细化建设标准。有关部门负责人回答说，下一步要提高规划编制质量，优化规划编制方法，增强规划编制有效性。同时，要充分调动农民积极性，共同参与新农村建设。

发展现代农业、确保粮食安全是新农村建设的重要任务，常委会组成人员非常关心。有委员提出，政府将采取哪些措施保障粮食安全。有关部门负责人说，建设现代农业需要从生产力和生产关系两方面来考虑。当前，我国农业生产能力、科技水平都上了一个大的台阶，粮食产量实现了11连增，但不能掉以轻心。下一步将重点解决经营制度创新问题，实现农业规模化、集约化、标准化。

有委员指出，随着工业化、城市化、农业现代化的快速发展，农村生态环境质量和农村人居环境面临新的问题。要真正实现看得见青山绿水、留得住乡愁，必须切实解决好农村生态建设和环境保护问题。有关部门负责人回答说，“十二五”以来，国家实施农村环境综合治理，从中央财政中拿出一部分资金，鼓励农村地区加强环境综合整治，包括垃圾回收、污水处理等，以奖促治。下一步将加大农业面源污染防治力度，建设农业废弃物无害化处理和资源化利用设施；开展新一轮农村环境集中连片整治，推进农村生活垃圾5年专项治理；加强传统村落保护，深入开展生态、宜居村镇创建活动。