中央重申禁止突击花钱 不能用财政性资金办年会

12月25日，《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》（下称《通知》）印发，七条要求中，第五条重申坚持务实节俭文明过节，严禁年底突击花钱。第六条提出，严格执行廉洁从政各项规定，坚决杜绝“节日腐败”。《第一财经日报》记者发现，这是近10年来，首次把“严禁突击花钱”单独列出，放在针对党政机关和党员干部过节相关要求的文首。

《通知》第五条称，坚持务实节俭文明过节，严禁年底突击花钱。 各级党政机关和党员干部要带头落实中央八项规定精神，严格财经纪律，勤俭过节、文明过节，不得以任何名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物，不得用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会，不得以各种借口违反中央八项规定精神。

值得注意的是，这是首次提出，不得用财政性资金举办年会。本报记者依据年初全国财政支出预算（153037亿元）和前11月全国财政支出（126308亿元）数据计算得出，12月份财政支出将高达26729亿元。大笔财政支出集中在年底，加上元旦、春节将至，很容易造成乱花钱。比如，一些单位用公款前来买购物卡，开的一般是“办公用品”、“电脑耗材”之类的发票。

还称，按照中央八项规定精神和反对“四风”的要求，务实节俭组织好正常的党团、工会活动，开展好年终走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和军队离退休干部、烈军属及企业困难职工等活动，保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。加强舆论引导，畅通监督渠道，积极营造节俭文明过节氛围。

《第一财经日报》发现，《通知》中“保障干部职工按规定享有的正常福利待遇”的表述实属首次。这也反映了中央八项规定，反的不是职工的正常福利。这些正常福利包括少量节日补助、困难补助、带薪休假等。

《通知》第六条称，严格执行廉洁从政各项规定，坚决杜绝“节日腐败”。

这包括各级领导干部严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动，严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，严禁出入私人会所、借培训中心奢侈浪费，严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼，严禁用公款接待走亲访友、外出旅游等非公务活动，严禁利用婚丧喜庆敛财，严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包，严禁参与各种形式的赌博活动，严禁公车私用，严禁将相关费用转嫁给国有企业、民营企业。

本报记者发现，与去年相比，增加了“严禁出入私人会所、借培训中心奢侈浪费”和“严禁利用婚丧喜庆敛财”两条。今年媒体曾曝出某些政府机构假借培训之名突击花钱。

此外，《通知》强调，各级纪检监察机关要加大惩戒问责力度，对违规违纪行为严查快处，在追究直接责任人责任的同时，严肃追究相关领导的主体责任和监督责任，问题典型、突出的点名道姓通报曝光。

与以往相比，《通知》问责力度明显加大。去年相关表述是“各级纪检监察机关要加大惩戒问责力度，对违规违纪行为要快查快办，对典型问题要及时通报曝光。 ”